扶貧？重慶開州區(qū)金峰鎮(zhèn)一貧困戶住窩棚無人管！

撰稿人 李堂平

    習(xí)近平總書記對扶貧工作極其重視，而脫貧攻堅是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是必須完成的政治任務(wù)。就在3月30日，習(xí)近平就主持召開今年兩會后首次中共中央政治局會議，聚焦脫貧攻堅戰(zhàn)。打好脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。對扶貧工作，黨中央要求五級書記抓扶貧，層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀。

    但在重慶市開州區(qū)金峰鎮(zhèn)大義村，如今還有一貧困戶沒有住所，只有自己搭建一簡易棚居住，無水無電......

心酸!貧困戶搭棚而居

這棚，在大熱天里能住人么？刮大風(fēng)下大雨安全么？

    17日上午，法訊君驅(qū)車到達(dá)距離開州城區(qū)30多公里的大義村6組，在一公路邊見到了建卡貧困戶楊傳習(xí)的住所：一不足5平方米的搭建棚。

    棚邊擺著一小鐵鍋狀的，法訊君以為是熬藥所用。楊傳習(xí)說是他們做飯用的，旁邊的塑料桶用于提水，他們吃水得去上面水塘。法訊君看到鐵爐下放著一些木棒，水桶里的水不渾濁但顏色泛黃。

    不足5平方米的“房間”里，左邊擺放著一張1米長的涼床，這是夫婦二人所用。緊挨著床頭就是一張條形桌，上面擺放著許多藥和碗筷。另一張桌也緊挨著一張桌，就在門口的棚邊，桌上放著鍋、刀等以及一卷筒紙。桌下也有擺放著一水桶。這個家僅此而已，別說沒有電視等電器，就連電都沒有。

    楊傳習(xí)告訴法訊君，他們在這居住半月了，雖然就在電線桿下，但他去聯(lián)系搭電，答復(fù)說不能供電。

粗心！建卡貧困戶的材料很混亂

    在編號為053楊傳習(xí)的檔案里，顯示楊傳習(xí)為2014年申請為貧困戶，主要貧困原因是因病：吳地群患風(fēng)濕病、腰椎盤突出。

    楊傳習(xí)妻子吳地群的特殊疾病醫(yī)療證。 她說他們家二人繳納醫(yī)保與別人家一樣，每年280元，只有今年的醫(yī)保他們才交每人100元，比非貧困戶少交40元。

    扶貧檔案里顯示家庭成員4人，住房面積70平方米（為水庫管理房）

    在楊傳習(xí)的貧困檔案里，顯示其2015年脫貧，家庭成員四人：夫妻二人，兒子楊兵、楊家明。

    但實(shí)際情況是現(xiàn)在還是建檔貧困戶，家庭只有夫妻二人：因為家貧無法娶媳婦，兒子楊兵便成為別人家的上門女婿，于2016年遷走戶口；至于什么楊家明則沒有這個人，只有一個1986年出生的女兒叫楊家燕，在重慶上中專時就遷走戶口了，此后一直沒有遷回。

但在2017年11月14日填報的《享受扶貧政策》里他的人次為3人

顯示2015年脫貧，（這里家庭人口又為4人）雖還在幫扶，但實(shí)際上現(xiàn)在依舊一貧如洗哦

    其實(shí)除了吳地群一直患病，2012年楊傳習(xí)在開縣青少宮處騎車摔倒致頸椎受傷，又花去醫(yī)藥費(fèi)3萬余元，至今鋼針都還不能去除，行動不便。

    二人靠承包水庫養(yǎng)魚為主要收入，也種些莊稼。這樣勉強(qiáng)維持生活。

無奈！承包水庫2019年到期，卻被攆出管理房

   楊傳習(xí)從2001年開始承包該村的大吉水庫用于養(yǎng)殖業(yè)，主要養(yǎng)鴨和養(yǎng)魚。2009年續(xù)簽承包期后由于政策調(diào)整，規(guī)定其只能淡水養(yǎng)魚，不能污染水源。于2017年2月2日到期后又約定延期到2019年3月。

    2006年，他花了2萬余元在水庫邊修建了5間房屋，又修建了廁所和豬圈，同時花費(fèi)5000元申請了供電（買了2根電桿）。占用的是村民土地，每年補(bǔ)償其240元；之后為方便，他又投資修建從公路到水庫的一段公路，每年補(bǔ)償270元。

    這些房屋在2012年因為水庫修堤壩被拆除，楊傳習(xí)沒有得到任何補(bǔ)償。他便在水庫邊搭棚而居（當(dāng)時水庫補(bǔ)助了楊傳習(xí)5千元），2014年他搬進(jìn)了新修建的水庫管理房居住。

    開縣扶貧宣傳冊有該水庫，右側(cè)為管理房，紅圈處的棚為楊傳習(xí)搭建，在這居住2年。

    楊傳習(xí)原有一樓一底8間住房，不包括廚房和豬圈。2011年他辦理了復(fù)墾，原有176平方米房屋被拆除，他領(lǐng)取了7萬余元。當(dāng)年吳地群患子宮肌瘤和腰椎盤突出，不但用光了這筆錢，還倒欠債6萬余元。

    2018年3月26日，大吉水庫管理中心和楊傳習(xí)簽訂協(xié)議，確定雙方承包合同終止，庫中未打撈的魚由楊傳習(xí)在2019年3月1前打撈完畢。水庫方一次性補(bǔ)償楊傳習(xí)未捕撈魚等所有損失4萬元。

    該協(xié)議第二條約定：“乙方楊傳習(xí)必須在2018年3月26日前搬出大吉水庫管理房，在此期間由乙方楊傳習(xí)負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)、取水設(shè)施安全，期間不允許以任何方式投喂、養(yǎng)魚。”對此，楊傳習(xí)稱被騙了，當(dāng)時對方給他打印好的協(xié)議是“二0一九年三月一日前搬出大吉水庫管理房......大吉水庫管理房在二0一九年三月一日交付甲方�！�

    簽訂協(xié)議后，村支書和水庫法人楊文明就拿走了管理房的鑰匙，將其攆出。沒有住房的楊傳習(xí)夫婦無奈于第二天在原住房處的公路邊搭建了一簡易棚居住。

不解！建卡貧苦戶得罪村支書后就無法享受政策

     對楊傳習(xí)的情況，有關(guān)部門知道情況不？楊傳習(xí)說幫扶干部知道后來了二次，也向村里反映，村里答復(fù)說他是復(fù)墾戶，不能享受住房。同時還說他不該得罪村支書，解決不了。

    原本與村支書要好的楊傳習(xí)與村支書交惡就源于這個協(xié)議。

    在楊家不知情的的情況下，楊傳習(xí)獲得這個村委房屋賣與程文明的協(xié)議（當(dāng)時楊父還居住在該房），楊找到村委后才未得逞。

    這種扶貧房在大義村修建的很多，基本上是村支書妹夫承包，右邊紅圈處是正在修建的扶貧房。但這些，均與楊傳習(xí)無緣......

    4月9日，領(lǐng)到4萬元補(bǔ)償款的楊傳習(xí)來到金峰鎮(zhèn)農(nóng)商行，用再次向親友借的4.5萬元還清了以其他多位親友名義借貸的8.8萬元貸款。

    楊傳習(xí)欣慰地說：現(xiàn)在不欠銀行的了！吳地群也高興地說只欠親友近8萬元，感覺好多了。

    3月30日的中共中央政治局會議其次指出，一些地方貧困程度深、基礎(chǔ)條件薄弱、公共服務(wù)不足，特殊困難群體脫貧難度大。一些地方精準(zhǔn)基礎(chǔ)不扎實(shí)，政策措施不落實(shí)不到位不精準(zhǔn)，資金使用管理不規(guī)范，形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，打好脫貧攻堅戰(zhàn)仍需付出艱辛努力。此次中央政治局會議最后強(qiáng)調(diào)三“實(shí)”，確保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

    獲知法訊君對此關(guān)注，金峰鎮(zhèn)的何書記通過朋友發(fā)來信息說：“他被當(dāng)事人的表面現(xiàn)象欺騙了”；“他的老房子復(fù)墾，與兒子戶口在一起，城里有商品房，當(dāng)時復(fù)墾時承諾與兒子一起居住”；“他承包的水庫早已經(jīng)到期，拖了一年多。霸占水庫管理房不搬，以魚沒打完、無房要挾。我們給了補(bǔ)助，仍不滿足�！蓖瑫r發(fā)來了一房屋買賣合同和復(fù)墾協(xié)議書，意在證明其有房住。但你知道這個情況，為何扶貧檔案里的保障住房是管理房呢？更令人生氣的是，水庫捕撈期還有近1年，就將其攆出管理房，空著水庫管理房而讓其無房可居，是誰在制造不和諧？誰又能保證水庫的魚不被盜撈？這是何居心？

    而對于這個合同，楊傳習(xí)表示簽訂后并沒有購買，而這種作假行為在當(dāng)年辦理復(fù)墾時是十分常見的。而對于其發(fā)來的復(fù)墾時家庭成員簽名，楊傳習(xí)表示后面的楊兵、楊家明二人均非本人簽名，當(dāng)時只有夫妻二人簽名。

    4月19日國務(wù)院副總理胡春華召開會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神，研究關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見，部署脫貧攻堅落實(shí)工作。胡春華強(qiáng)調(diào)，要打造過硬的脫貧攻堅隊伍，充實(shí)一線幫扶力量，分級分類組織好扶貧干部培訓(xùn)。要細(xì)化實(shí)化各項支持保障措施，確保與攻堅戰(zhàn)要求相適應(yīng)。要完善督戰(zhàn)機(jī)制，督導(dǎo)各地加大攻堅力度，落實(shí)問題整改。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，堅決查處違紀(jì)違法行為。

    脫貧工作由習(xí)總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。重慶市開州區(qū)金峰鎮(zhèn)大義村的各級領(lǐng)導(dǎo)，你們是如此對待扶貧問題？！