府谷縣祥榮煤礦被曝非法越界開采 自然資源和規(guī)劃局答復(fù)后舉報人反駁

時間：2021-09-24    點擊： 次    來源：網(wǎng)絡(luò)投稿    作者：李海波 - 小 + 大

府谷縣祥榮煤礦被曝非法越界開采 自然資源和規(guī)劃局答復(fù)后舉報人反駁               法訊網(wǎng)獨立撰稿人 李海波     法訊網(wǎng)于8月31日發(fā)布了《承包方舉報府谷縣祥榮煤礦越界盜采、非法占地諸多問題》，之后多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。傍晚，有人稱同行加微信。然后問刪帖多少錢。法訊君套取鏈接發(fā)現(xiàn)就是該篇文章。于是便答復(fù)無法刪。法訊君在朋友圈發(fā)出后，此人聯(lián)系法訊君說可以刪除，法訊君可以分得至少1萬元！     9月2日上午，有人加QQ后稱是祥榮煤礦這邊的，說文章失實。法訊君讓走法律程序。而后又有人加微信，經(jīng)比較該人頭像和那個自稱祥榮煤礦的QQ頭像一致，便不予理睬。下午四時許，法訊網(wǎng)郵箱便收到了這份陜西富州律師事務(wù)所的律師函。     9月3日，法訊網(wǎng)發(fā)出《陜西府谷縣祥榮煤礦被曝光花錢刪帖不成，律師函來了》，也有不少網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。 21日，舉報人微信法訊君說府谷縣資源資源和規(guī)劃局給他回復(fù)了，但他對此不滿意，已經(jīng)寫了遞交榆林市自然資源和規(guī)劃局。     以下為府谷縣資源資源和規(guī)劃局關(guān)于趙明反映信訪事項的答復(fù)意見書。 趙明同志：      您于 2021年7月9日向網(wǎng)上信訪反映“新民鎮(zhèn)祥榮煤礦從2018年至今非法越界開采”和“祥榮煤礦非法占地10余畝，搭建活動房 130余間”的信訪事項，我局高度重視，立即責(zé)任縣自然資源監(jiān)察大隊（礦管辦）和新民國土所工作人員進行了調(diào)查核實�，F(xiàn)將您反映的具體問題回復(fù)如下：       一、關(guān)于您反映“祥榮煤礦存在非法越界開采煤炭資源行 為”的信訪事項，經(jīng)我局自然資源監(jiān)察大隊（礦管辦）工作人員多次調(diào)查核實，府谷縣祥榮煤礦位于府谷縣城西約35公里處，批準可采煤層為5-1、5-2煤，井田面積為6. 2635K㎡。1987年、1991年陜西省煤田地質(zhì)局131隊對神府煤田普查時，將現(xiàn)在的 5-2號煤層稱作5-1號煤層，將現(xiàn)在的 5-1號煤層稱作 4-3 號煤層，所以，至今一般人習(xí)慣將現(xiàn)在的 5-1號煤叫作 4-3號煤。根據(jù)府谷縣地質(zhì)地籍測繪站季度測量圖紙和第三方測繪公司月度測量圖紙進行比對，未發(fā)現(xiàn)該礦存在超層越界開采煤炭資源的行為。另外，陜西省自然資源廳對全省 2020 年度煤礦超層越界專項檢查，過程中陜西煤田地質(zhì)局 194 隊對祥榮煤礦全礦井入井實測中也未發(fā)現(xiàn)該礦存在超層越界盜采煤炭資源行為。府谷縣祥榮煤礦于2018 年未在 5-1煤層施工作業(yè)，5-1煤層大巷已封閉，閉墻編號為A-3 號，現(xiàn)僅在 52煤層采掘作業(yè)。自然資源監(jiān)察大隊（礦管辦）工作人員入井實地勘查，對所反映的開采區(qū)域進行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)祥榮煤礦存在超層越界開采煤炭資源的行為。祥榮煤礦于2021年8月23 日作出了絕不超層越界開采礦產(chǎn)資源的承諾。      二、關(guān)于您反映的“祥榮煤礦非法占地 10 余畝，搭建活動房 130 余間”的信訪事項，經(jīng)核查，您反映所指是府谷縣祥榮煤礦工人生活區(qū)，此宗地于 2014 年經(jīng)陜西省人民政府（陜政土批 (2014] 442 號）批準，2016 年建成，占地面積為 10.22 畝，且 建筑全部為彩鋼房。      三、關(guān)于您反映的“府谷縣祥榮煤礦5-' 號煤層從2018年擅自違規(guī)開采無六大系統(tǒng)”和“5-'號煤層存在安全隱患”的信訪事項，根據(jù)《府谷縣自然資源和規(guī)劃局主要職責(zé)崗位設(shè)置和人員編制規(guī)定》文件，該問題非資源規(guī)劃部門權(quán)責(zé)范圍事項，建議您向相關(guān)職能部門反映。        如不服本處理意見，信訪人可自收到本處理意見書之日起 30 日內(nèi)向榆林市自然資源和規(guī)劃局或府谷縣在人民政府提出復(fù)查申請，逾期不申請復(fù)查，本處理意見書即為該信訪事項的終結(jié)意見。                                                     府谷縣資源資源和規(guī)劃局                                                      2021年8月31日     趙明手里的過磅票，顯示祥榮煤礦越界在2018年至2019年間開采了60萬噸。     對此回復(fù)，舉報人趙明十分氣憤，相當(dāng)不滿意。于是在9月22日，他找律師寫好《復(fù)查申請書》，于24日早晨遞交給榆林市自然資源和規(guī)劃局。以下為趙明提交的《復(fù)查申請書》全文。                          復(fù)查申請書 申請人:趙明，男，漢族，1963年3月17日出生，西安市新城區(qū)人，身份證號碼:61063219630317****，電話: 15891028***。 復(fù)查請求：     請上級部門依法查明府谷縣祥榮煤礦（該煤礦實際負責(zé)人楊保明)非法占地、非法越界開采的違法犯罪事實。 事實與理由：     1、府谷縣祥榮煤礦存在非法越界開采煤炭資源行為。府谷縣自然資源和規(guī)劃局的“府政資規(guī)信報字【2021】10號”《府谷縣資源資源和規(guī)劃局關(guān)于趙明反映信訪事項的答復(fù)意見書》稱該煤礦于2018年未在5-1煤層施工作業(yè)，但實際上申請人于2017年8月8日與府谷縣祥榮煤礦簽訂了《祥榮煤礦5-1煤安全生產(chǎn)托管協(xié)議》，該合同簽訂托管意向為3年。2018年至2019年間，該煤礦改造生產(chǎn)系統(tǒng)為由，共計生產(chǎn)原煤約60萬噸（申請人有礦內(nèi)采煤照片和過磅票為證）。2021年4月7日該煤礦開工作業(yè)。同年6月7日停產(chǎn)，7月2日再次開工。在此采掘原煤期間，沒有任何相關(guān)部門監(jiān)督管理。8月27日綜采停產(chǎn)，法訊網(wǎng)曝光的第二天即9月1日5-1煤層全部停產(chǎn)。9月9日將回風(fēng)巷爆破損壞，目前是停產(chǎn)狀態(tài)，該煤礦的工人也有⅔被解散。     2、府谷縣祥榮煤礦非法占地10余畝，搭建活動房120余間。府谷縣自然資源和規(guī)劃局的回復(fù)是，此宗地于2014年經(jīng)陜西省人民政府（陜政土批{2014}442號）批準，2016年建成，占地面積為10.22畝，且建筑全部為彩鋼房。該回復(fù)是指鹿為馬！答復(fù)是2016年已經(jīng)建成的有批復(fù)，但我舉報的是2018年間申請人受府谷縣祥榮煤礦實際負責(zé)人楊保明的指示，在此地塊上搭建了彩鋼房130間。4月份新民鎮(zhèn)國土所工作人員郭小林還找過祥榮煤礦，說是非法占地，要處罰。后來不知煤礦怎么運作的，郭小林沒有來找麻煩了。而申請人于2020年10月20日解除《祥榮煤礦5-1煤安全生產(chǎn)托管協(xié)議》的協(xié)議，由府谷縣祥榮煤礦向申請人補償了120間彩鋼房共計80萬元，這些彩鋼房現(xiàn)在都還在使用中。     3、府谷縣自然資源與規(guī)劃局的回復(fù)顯示是8月31日就打印出的，但實際上是9月3日才通過微信發(fā)給我的。內(nèi)容顯示的不是我7月9日提交舉報材料后的答復(fù)，而是網(wǎng)絡(luò)曝光后才給的一個回復(fù)，因為7月9日我沒有網(wǎng)上信訪，他回復(fù)卻這樣寫的。為什么9月3日才給我這個回復(fù)？我猜測公關(guān)人員欲花錢找法訊網(wǎng)刪帖被拒，9月2日祥榮煤礦通過律師事務(wù)所發(fā)函給法訊網(wǎng)又被曝光。這樣3日就給我微信發(fā)來這個回復(fù)是倉促的，沒有經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查。不難發(fā)現(xiàn)這是府谷縣自然資源和規(guī)劃局在給祥榮煤礦開脫！故此回復(fù)是嚴重失實且違法違規(guī)的。     綜上，請求上級部門查明事實真相，依法查明府谷縣祥榮煤礦（該煤礦實際負責(zé)人楊保明)非法占地、非法越界開采祥榮煤礦的違法犯罪事實。     此致 榆林市自然資源和規(guī)劃局