時間:2024-09-18 點擊: 次 來源:網(wǎng)易 作者:李海波 - 小 + 大
奇!制約打壓國家森林公園,林業(yè)局五任局長各顯花招 廣東觀音山國家森林公園位于東莞市樟木頭鎮(zhèn),25年前是一個村里的無名荒山,在東莞知名企業(yè)家黃淦波的精心投入下如今坐擁東莞市最大最完整的原始次生林,森林覆蓋率達(dá)92%,成為廣東的森林旅游和文化名山,是全國首家民營國家級森林公園、國家4A級旅游風(fēng)景區(qū),在國際上都有極高的聲譽(yù)。 幾任局長諸如羅松茂、吳淑萍、安連天、黃德洪也都是無視觀音山森林公園,甚至局領(lǐng)導(dǎo)多次對人說:我們這沒有觀音山國家森林公園! 2018年11月30日,中國商報第11版刊發(fā)了《誰在阻礙廣東觀音山國家森林公園升級發(fā)展》,文末曝光了記者采訪情況:今年3月23日,東莞市林業(yè)局對外公布了“東莞市森林公園名單”。該名單顯示,“觀音山森林公園”所屬鎮(zhèn)街(林場)為“樟木頭鎮(zhèn)(屬銀瓶山森林公園范圍)”。對此,東莞市林業(yè)局于今年9月20日對中國商報·旅游導(dǎo)報記者解釋說,該名單中的“觀音山森林公園”指代“東莞市觀音山森林公園”。東莞市觀音山森林公園是2000年12月經(jīng)東莞市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級森林公園,位于樟木頭鎮(zhèn),總面積為17.45平方公里。然而,今年10月31日,東莞市林業(yè)局對記者說,鑒于廣東觀音山國家森林公園(國家級)成立并分離后,東莞市觀音山森林公園(市級)的剩余重疊區(qū)域已納入銀瓶山森林公園進(jìn)行統(tǒng)一管理,所以今年取消了“東莞市觀音山森林公園(市級)”的名稱。事實上,東莞市林業(yè)局的說法值得商榷。今年9月20日,該局書面答復(fù)中國商報·旅游導(dǎo)報記者時稱,觀音山國家級森林公園“一直沒有開展確界工作,至今未有準(zhǔn)確具體的范圍界線”。既然沒有確界,廣東觀音山國家森林公園是如何“分離”出去的,東莞市觀音山森林公園(市級)的“剩余重疊區(qū)域”又是如何確定的?東莞市林業(yè)局并未就此做進(jìn)一步解釋。 此時東莞市林業(yè)局局長是吳淑萍,在第二年12月被免職,她是東莞市林業(yè)局任期最短的局長,只有2年多。 首次修編被阻撓 2007年7月廣東省林業(yè)局原則同意《廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃》,但是樟木頭鎮(zhèn)和東莞市林業(yè)局唱雙簧,為搶奪觀音山公園的經(jīng)營權(quán)和財產(chǎn),想盡快“解決”觀音山公園問題。 2007年8月14日,樟木頭鎮(zhèn)政府向東莞市林業(yè)局提交《關(guān)于觀音山森林公園〈總體規(guī)劃〉有關(guān)問題的報告》,提出:我鎮(zhèn)拒不承認(rèn)觀音山公司所作的觀音山森林公園《總體規(guī)劃》,建議市林業(yè)局向省林業(yè)局反映實情,不同意黃淦波所規(guī)劃的觀音山森林公園總體規(guī)劃。 此時的林業(yè)局長是羅松茂,他在其中充當(dāng)了什么角色?看看下面的事可以窺之一二! 古樹研究專家李平日教授被警告 2002年,觀音山董事長黃淦波先生在《羊城晚報》上看到一篇文章,報紙上說古樹不僅是反映當(dāng)時當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一部史書,同時還能為預(yù)測未來氣候以及環(huán)境變化提供科學(xué)依據(jù)。報道詳細(xì)介紹了廣州地理研究所李平日教授帶領(lǐng)團(tuán)隊依據(jù)幾十棵古樹的物理、化學(xué)指標(biāo),編制了一份廣東5000年來氣候地理變化的研究報告并獲得全國大獎,佐證了國家氣象局長竺可楨當(dāng)年對中國五千年來氣候變遷的科學(xué)論斷。目前研究已結(jié)束,這些古樹標(biāo)本需找地方安置。黃淦波立即打電話給《羊城晚報》要到了李教授的電話,第二天二人見面后約定黃淦波在觀音山劃出興建場館的地方,用以保護(hù)古樹、并合作建立古樹保護(hù)科教基地。兩人分頭行動,黃淦波負(fù)責(zé)建設(shè)場館,李平日教授負(fù)責(zé)帶人再去收集更多的古樹。李平日教授帶領(lǐng)著工作人員在珠三角甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)收集古樹。2004的9月10日,觀音山古樹博物館落成,并免費(fèi)對外開放。 2004年12月古樹博物館被東莞市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、東莞市科技局、東莞市教育局表彰為東莞市首批“科普教育基地”稱號。2005年,該館又被廣東省科學(xué)技術(shù)廳、中共廣東省委宣傳部、廣東省教育廳、廣東省旅游局、廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合命名為“廣東省青少年科技教育基地”。 2008年、2009年、2010年東莞市林業(yè)局局長羅松茂分別帶了一伙人及安排專人找到廣州地理研究所的李平日教授,警告他不能夠再跟觀音山合作。李教授很納悶,什么原因?qū)е聳|莞市林業(yè)局興師動眾來要挾呢?李教授堅持認(rèn)為自己和觀音山搞古樹研究和保護(hù)是好事,沒有退縮。 多人在觀音山毀林建別墅修墳?zāi)沟冗`法建設(shè) 林業(yè)局視而不見 2009年初,石新社區(qū)負(fù)責(zé)人蔡某生未經(jīng)公園同意和國家林業(yè)局批準(zhǔn),強(qiáng)行在公園內(nèi)保安部宿舍旁砍伐近6畝森林,推平山坡約3800平方米,興建了二幢大型別墅。 此外,港籍人士余某等也其支持下在觀音山公園內(nèi)占地二千多平方米興建豪華別墅,這些建筑要么手續(xù)不全,要么實際建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過土地使用權(quán)證所標(biāo)明的用地面積。 坐落在觀音山森林公園內(nèi)的違規(guī)違法別墅有22棟,在多次向東莞市林業(yè)局等部門反映無果后,多家地方和國家級媒體紛紛曝光此事。 2017年,《民主與法制時報》報道的《廣東觀音山國家森林公園違法建筑何時能拆除》 國家森林公園內(nèi)修建別墅事件以《4A級觀音山國家森林公園竟藏22棟私人違建別墅》為題在央視曝光,多家媒體也紛紛報道,引起強(qiáng)烈反響。但時任局長吳淑萍依舊無動于衷,任其發(fā)展。 ![]() 大煞風(fēng)景的廣東觀音山國家森林公園景區(qū)內(nèi)"豪華公墓"(來源于環(huán)球網(wǎng)) 截至2022年底,陸續(xù)有不法分子在觀音山私建大小墳?zāi)?0多座,多數(shù)占地面積為50平方米至100平方米,其中有兩座墳?zāi)拐嫉孛娣e超過300平方米。 不僅如此,羅松茂任東莞市林業(yè)局長時,林業(yè)局在2005年3月29日為樟木頭鎮(zhèn)石新村委會違規(guī)頒發(fā)林權(quán)證9份,2010年10月19日換發(fā)林權(quán)證10份,在換證期間,東莞市林業(yè)局違法將禁止采伐的生態(tài)公益林3209.7畝,擅自改變?yōu)榭刹煞サ慕?jīng)濟(jì)林、用材林等其它樹種林種,如此膽大妄為,全國罕見!。 對公園內(nèi)違法建筑和村民私建墳?zāi)箖墒,東莞市林業(yè)局等執(zhí)法部門并未及時處理,反而責(zé)怪觀音山公園接受媒體采訪。2019年觀音山公園以書面形式向東莞市林業(yè)局及有關(guān)部門反映,均未得到正面回應(yīng),也未作出任何處理。不知道時任局長安連天在做什么? 據(jù)統(tǒng)計,2003年-2020年,有仙泉燒雞店、湘商休閑農(nóng)家樂、信鵬彩石廠、熏蒸養(yǎng)生會所4處經(jīng)營性項目、多家臨時商鋪、別墅、住宅等超70多處在觀音山公園內(nèi)建設(shè)的違法建筑。多年來,觀音山向林業(yè)局等部門反映,均沒有任何用處。 東莞市林業(yè)局的主要職責(zé)第9項是:指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導(dǎo)、組織或參與全市林業(yè)重大違法案件的查處,依法行使相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。 西氣東輸、從莞高速違法毀壞觀音山 林業(yè)局竟為虎作倀 2008年8月28日環(huán)保部《關(guān)于西氣東輸二線工程(東段)環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(〔環(huán)審2008〕318號)里明確指出西氣東輸二線工程(東段)廣州—深圳支干線,最初規(guī)劃工程隧道路線是從樟木頭鎮(zhèn)的石馬河穿過。 觀音山國家森林公園遭遇中石油違法施工現(xiàn)場(來源:新浪網(wǎng)) 后來,在大貪官原市委書記劉志庚的授意下,西氣東輸工程刻意繞開劉志庚準(zhǔn)備拿來開發(fā)房地產(chǎn)的區(qū)域,繞道直接穿越森林公園一級保護(hù)區(qū)的主要區(qū)域,對植被和自然資源造成極大傷害:2011年9月25日前后,西氣東輸二線粵桂項目分部在觀音山范圍筆架山一帶砍伐森林,剖開山體面積達(dá)十萬平方米。2011年10月20日,該部又在政府人員和當(dāng)?shù)毓踩藛T的陪同下,再次大規(guī)模在公園左側(cè)的佛光路強(qiáng)行施工,不斷向觀音山核心景觀區(qū)開挖推進(jìn)。 2010年始,另一項工程從莞高速公路項目在未經(jīng)科學(xué)論證、手續(xù)不全的情況下,違反國家林業(yè)部門頒發(fā)的有關(guān)法規(guī),強(qiáng)行以爆破方式開始穿越觀音山公園3公里(長3215米)隧道,準(zhǔn)備貫穿觀音山主體,整條隧道將從觀音山山體中間穿過,兩邊出入口離地面10多米。 2011年9月28日,從莞高速公路觀音山特長隧道已經(jīng)開始動工建設(shè)。2013年9月6日從莞高速路觀音山隧道左線貫通,10月15日晚上11時28分,從莞高速路觀音山隧道右線貫通。 《廣東省商品林采伐許可證》 2024年3月26日,觀音山公園開發(fā)公司通過向東莞市林業(yè)局申請公開西氣東輸工程占用廣東觀音山國家森林公園內(nèi)林地和采伐林木的審核審批手續(xù)等相關(guān)政府信息,從而獲取了東莞市林業(yè)局于2011年11月18日向中國石油天然氣股份有限公司頒發(fā)的東莞市(2011)采字第115號《廣東省商品林采伐許可證》,意外發(fā)現(xiàn)東莞市林業(yè)局在該《廣東省商品林采伐許可證》上面填寫的內(nèi)容多處不實,并且存在多處空白,許可證的內(nèi)容不合法,且東莞市林業(yè)局越權(quán)頒發(fā)此證,違反了國家的相關(guān)政策和法律。 亂架高壓線嚴(yán)重危害森林安全,林業(yè)局不管不問 自2002年開始,廣東電網(wǎng)東莞供電局卻在未經(jīng)觀音山公園同意,也未得到國家林業(yè)、國土資源等部門勘測同意的情況下,就擅自在公園內(nèi)架設(shè)高壓線塔,在此過程中,大量林木被破壞,受影響區(qū)域占公園森林面積達(dá)30%以上。 迄今,已有七組高壓線路,十余座高壓線塔穿行架設(shè)在觀音山景區(qū)內(nèi),它們分別是:220千伏東莆甲乙線,110千伏古塘線,110千伏古清線,110千伏古裕線,110千伏古樟乙線,110千伏鹿窩輸變電配套線路,220千伏東莞—角布雙回送電線路工程。 法治日報社《法治周末》報道的《國家森林公園的高壓電網(wǎng)群》 此舉不但嚴(yán)重危害游客安全,還嚴(yán)重危害森林安全,存在嚴(yán)重的安全隱患。多家媒體多年來無數(shù)次予以曝光,作為主管部門的東莞市林業(yè)局卻沒有任何措施,任流氓工程肆意妄為。 人為毀林2000畝,東莞林業(yè)局視而不見、聽而不聞 自2003年以來,觀音山公園的林地、森林屢遭破壞,累計人為毀林累積近2000畝,持續(xù)多年始終得不到遏止和妥當(dāng)解決。多年來公園無數(shù)次向東莞市相關(guān)部門反映,但始終得不到解決。 觀音山國家森林公園的林地、林木屢遭破壞,24年來累計被毀的林地面積近2000畝。由于破壞林地毀林的跨度時間長,范圍廣,點面都有,不少林地被破壞了,又長了一些雜草或是果木;而不少林地改種成了經(jīng)濟(jì)果樹,也變成了所謂的“綠色,綠地”。這也是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、森林公安等部門不作為,包庇、惰政的借口,偷換了原始次生林地與經(jīng)濟(jì)果林的綠色概念。 而14年前樟木頭鎮(zhèn)政府確認(rèn)被毀的仙泉水庫附近的660畝荔枝林,退果還林,恢復(fù)森林植被,2023年9月18日觀音山國家森林公園發(fā)現(xiàn)不但未退果還林,恢復(fù)植被,反而全部消失了變成荔枝樹了!公園當(dāng)即再次舉報,請求東莞市林業(yè)局依法查處毀壞林木,種植果樹的行為。而林業(yè)局卻在11月13日回復(fù)稱“未發(fā)現(xiàn)有660畝林木被毀”。 此時的局長是剛上任不久的黃德洪,就在11月8日多家媒體還發(fā)布了《東莞市林業(yè)局局長黃德洪履新 觀音山匯報工作》!一次看來,東莞市林業(yè)局五任局長都是一個德行:視而不見,我行我素!繼續(xù)踐踏國家相關(guān)的政策、法律。 公園核心生態(tài)區(qū)的林地、原始次生林被砍,變成了經(jīng)濟(jì)果林、墳地(墓)、林間養(yǎng)雞棚(構(gòu)筑物),毀林建別墅、房屋、建廠房、建餐廳農(nóng)莊等。砍伐線越來越向山上發(fā)展蔓延,在遠(yuǎn)處的吉祥路邊肉眼都能看到很清晰的砍伐線。 對發(fā)生在公園內(nèi)的毀林等違法行為,觀音山公園無數(shù)次向東莞市林業(yè)局進(jìn)行舉報、報案,但沒有任何涉事違法人員受到查處。 東莞市林業(yè)局的第15項職責(zé)為:應(yīng)當(dāng)切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。 如此嚴(yán)重毀林事件東莞市林業(yè)局卻視而不見,反而不時的對舉報者觀音山公園進(jìn)行打擊報復(fù)。所以,光明日報對此追問:“保護(hù)神為何成了保護(hù)傘”! 硬拖七年多 極力阻礙觀音山修編《國家森林公園總體規(guī)劃》 觀音山公園 2007年正常編制總規(guī)后,即2017年7月30日到期,需進(jìn)行修編并報批。 2017年7月,廣東省林業(yè)局國有林場和森林公園管理局給觀音山公園發(fā)了函件,稱原規(guī)劃即將失效,要求園區(qū)推動《廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)修編工作,在2007年總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。為此觀音山公園迅速成立了觀音山森林公園修編領(lǐng)導(dǎo)小組,禮請了多名業(yè)界專家參與,啟動修編工作。 觀音山公園總體規(guī)劃修編初稿封面(2019-2030) 東莞市林業(yè)局卻設(shè)置各種障礙,故意拖延七年多,就是不給辦!東莞市林業(yè)局是以四界不清為由拒絕觀音山公園正常修編,觀音山到底是不是四界不清呢? 2000年12月31日東莞市人民政府發(fā)文(東府辦復(fù)【2000】458 號文)批準(zhǔn)為觀音山森林公園,確定的位置范圍位于樟木頭鎮(zhèn),由石新、古坑、樟洋、官倉等村的部分林地組成,總面積26178畝。2005年12月23日,國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級森林公園確定了四界范圍:經(jīng)營面積657.18公頃,行政區(qū)域位置廣東省東莞市,地理坐標(biāo)東經(jīng)104°58′38″—105°02′25″,北22°52′30″—22°55″。2007年7月30日,廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)《廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃》的地理坐標(biāo)和經(jīng)營面積:東經(jīng)104°05′16″—114°07′36″,北緯22°52′47″—22°54′59″, 總面積 598.10 公頃。該規(guī)劃為期十年。觀音山公園總體發(fā)展就是圍繞著2007年的國家林業(yè)局批準(zhǔn)的總體規(guī)劃來推進(jìn)的。 縱觀其上,三級批準(zhǔn)性的文件足以說明廣東觀音山國家森林公園的四界清楚、手續(xù)合法。可怎么修編時“四界不清”就成了市 林業(yè)部門阻擋觀音山公園修編的理由了呢? 東莞市林業(yè)局的主要職責(zé)明確寫著:應(yīng)當(dāng)切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。 對照一下,在對待觀音山公園為題時,東莞市林業(yè)局的羅松茂、胡熾海、吳淑萍、安連天、黃德洪五任局長,你們履職了嗎?!撰稿人認(rèn)為,這不僅僅是失職,而是瀆職! 2023年10月9日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《國家級自然公園管理辦法(試行)》施行,明確了規(guī)劃是國家級自然公園保護(hù)、管理、利用和監(jiān)督的基本依據(jù)。撰稿人了解到,到目前觀音山公園修編工作仍處于多方協(xié)調(diào)之中,若不能完成總規(guī)修編,觀音山公園將面臨摘牌的可能,也許這就是東莞市某些干部阻礙觀音山公園修編的真實目的吧! 有網(wǎng)文如此揭露東莞當(dāng)今官場:時至今日,雖然貪官劉志庚已經(jīng)落馬并被判無期徒刑,與劉志庚搭班子的原市長李毓全在今年8月也“進(jìn)去”了,但東莞部分官員的“獨立王國”依然沒有坍塌,而貪官劉志庚當(dāng)年的得力干將陳志軍等人正延著劉志庚走過的路,對東莞觀音山公園還在進(jìn)行持續(xù)性的打壓和迫害,劉志庚的余毒仍在危害著東莞的眾多企業(yè)和人民群眾。 東莞市林業(yè)局的種種打壓民營企業(yè)觀音山公園的違規(guī)行為,網(wǎng)絡(luò)上一搜一大把,不知道廣東省委書記黃坤明書記知道嗎?也不知道廣東省紀(jì)委宋福龍書記知道嗎?如果不知道,請查查相關(guān)人員,是否在蒙蔽視聽?如果知曉,該如何處理呢?我們拭目以待。 附相關(guān)東莞市林業(yè)局局長情況: 5人中羅松茂、吳淑萍二人免職后沒有消息。 |