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東莞構(gòu)建全方位控違治違體系 觀音山大量違建無人理
時(shí)間：2024-04-09 點(diǎn)擊： 次 來源：法詢網(wǎng) 作者：鄭義 - 小 + 大
東莞構(gòu)建全方位控違治違體系 觀音山大量違建無人理 特約記者 鄭義 南方日?qǐng)?bào)于3月29日以《從地面到空中，東莞這樣構(gòu)建全方位控違治違體系》為題進(jìn)行報(bào)道：3月27日，東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）同步舉行違建治理聯(lián)合執(zhí)法拆除現(xiàn)場會(huì)。近年來，東莞城管狠抓農(nóng)房違建，嚴(yán)控快處小區(qū)類、產(chǎn)業(yè)類、公共配套類等各類違建，基本實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長”、歷史違建“減存量”。 最新數(shù)據(jù)顯示，2023年至今，東莞全市累計(jì)治理違法建設(shè)面積3690.42萬平方米，助力東莞拓空間和城市品質(zhì)提升。 打造從地面到空中的立體防控體系 東莞通過高頻網(wǎng)格巡查、航拍比對(duì)、無人機(jī)巡查、明察暗訪等多種舉措，打造從地面到空中的立體防控體系。東莞城管實(shí)行“全天候、全方位、無縫隙”網(wǎng)格化巡查，每周市、鎮(zhèn)、村三級(jí)定人定崗定責(zé)巡查（督導(dǎo)），同時(shí)配合無人機(jī)抽查。全市組建93組無人機(jī)編隊(duì)，34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）分局均有航拍設(shè)備。 構(gòu)建高效快速的新增違建閉環(huán)處置流程 新增違建侵占城市發(fā)展空間。在實(shí)踐中，東莞探索形成快速拆除、片長包干、監(jiān)督問責(zé)、宣傳普法四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建高效快速的新增違建閉環(huán)處置流程。 在存量違建方面，東莞按照“拆除一批、沒收一批、整改一批”的思路，通過“三舊”改造、房屋征收、依法拆除、城市更新、打造特色精品示范村和特色連片示范區(qū)等方式，推動(dòng)存量違建治理。 觀音山內(nèi)別墅、豪華墳?zāi)�、工廠會(huì)所等違建70余幢沒人管 看到東莞市大動(dòng)作地舉行違建治理聯(lián)合執(zhí)法拆除，深為該市的控違決心而鼓舞。但仔細(xì)看看，東莞市基本實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長”、歷史違建“減存量”。但上至中央媒體下至地方媒體報(bào)道的東莞市觀音山森林公園的諸多違建卻沒見“減存”，一處違建都沒有減少，不見拆除。這是為何？ 2019年公園以書面形式向該局反映自2004年至2020 年之間，石新社區(qū)書記蔡樹生等人在明知觀音山已成為國家森林公園的情況下，非法霸占、轉(zhuǎn)包公園土地，砍伐森林，公然違建別墅。在利益的驅(qū)使下，蔡樹生等人還支持多名港籍人士、商戶、村民，在觀音山公園內(nèi)毀林興建別墅、工廠、會(huì)所、商鋪、農(nóng)莊等違法建筑物超70余幢（間別墅、廠房、會(huì)所、商鋪）等，這些建筑要么根本沒辦理任何手續(xù)，要么實(shí)際建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過土地使用權(quán)證所標(biāo)明的用地面積等等。   央視2頻道調(diào)查報(bào)道：4A級(jí)觀音山國家森林公園竟藏22棟私人違建別墅（視頻截圖）  新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：部分別墅門前泥土已流失  新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：俯瞰觀音山景區(qū)，一棟棟私人別墅格外顯眼。  香港居民余興在觀音山國家森林公園內(nèi)的違建別墅“名門”不同角度的照片  香港居民潘寶燕及其子女在觀音山國家森林公園內(nèi)的違建別墅“頤雅山房”不同角度的照片 坐落在森林公園內(nèi)的違規(guī)違法別墅有22棟，規(guī)模最大的是位于公園主干道吉祥路兩旁的香港籍人士余興的“名門一號(hào)”兩棟和香港籍人士潘寶燕的“頤雅山房”一棟。港籍人士能夠“成功落地”觀音山，緣于東莞市政府違規(guī)發(fā)放土地使用證，這也是造成園區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目屢禁不止的主要原因。 據(jù)悉，“名門一號(hào)”兩棟連體別墅，系2009年香港籍人士余興，砍伐1000多平方米森林，超占林地面積1500平方米，建起的占用林地面積1700平方米的大別墅，同時(shí)又對(duì)購買羅美蘭的房屋進(jìn)行改建擴(kuò)建而成。  大煞風(fēng)景的廣東觀音山國家森林公園景區(qū)內(nèi)"豪華公墓"（來源于環(huán)球網(wǎng)）  觀音山公園內(nèi)墳?zāi)谷?/span>  法治日?qǐng)?bào)社《法治周末》報(bào)道的《國家森林公園的高壓電網(wǎng)群》  生機(jī)盎然的觀音山國家森林公園內(nèi)，有著密集的高壓線。這些建設(shè)合法嗎？  “觀音山大規(guī)模毀林事件”之一： 《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道的《廣東觀音山國家森林公園違法建筑何時(shí)能拆除》 2023年2月27日中國環(huán)境網(wǎng)的報(bào)道《東莞一社區(qū)變賣土地建別墅，測繪發(fā)現(xiàn)多占地未被采納》  觀音山國家森林公園內(nèi)的大量住宅設(shè)施和各類工廠  滄州科技事務(wù)司法鑒定中心勘查觀音山國家森林公園內(nèi)違法毀林私建別墅、工廠、商店等建筑物。 資料來源：廣東觀音山國家森林公園 公園為游客服務(wù)的候車棚一處0.08平方米的候車棚違建都被東莞市自然資源局認(rèn)真查處沒收，為何觀音山眾多別墅、豪華墳?zāi)共灰姴疬`？如此，難怪有人認(rèn)為東莞市的拆違存在利益執(zhí)法！ 看看：此為公園門樓至仙泉水庫之間的全景圖，圖中違建均有編號(hào)，如與 2003年的衛(wèi)星圖相比較則可分辨出違建的位置和數(shù)量，該區(qū)域違建多達(dá)近七十幢。 觀音山公園曾在投訴信里反映東莞市對(duì)公園內(nèi)從門樓一直到仙泉水庫及吉祥路沿途，有嚴(yán)重的違法違建的別墅、工廠、會(huì)所、商鋪、農(nóng)家樂等超70 處不予以認(rèn)真的拆除（據(jù)目測只拆除不到6處）。 在網(wǎng)文《打虎拍蠅 還要揪出林業(yè)“蛀蟲》里有如此表述：“秦嶺那么多別墅，都拆除了，為什么觀音山的拆不了?表面上是違建問題，實(shí)際上是腐敗問題。”陳老師說，我們公園在2019年起訴了“名門”別墅主人余興和2020年觀音山起訴“頤雅山房”別墅主人潘寶燕毀林違建別墅�？上纱纹鹪V，都以公園敗訴結(jié)束。” 據(jù)報(bào)道：2015年前后，公園曾遭不法分子毀林開荒種植蔬菜、果樹13塊，違法建豪華別墅、豪華墓穴、飯莊、工廠、會(huì)所、多家臨時(shí)商鋪等90余處，累計(jì)破壞林地達(dá)2000畝。目前，建在觀音山國家森林公園里的豪華墳?zāi)?0余處，多數(shù)占地面積為50平方米至100平方米，其中有兩座墳?zāi)拐嫉孛娣e超過300平方米，毀林面積約100畝，均分布在觀音山國家森林公園的主林區(qū)域，不僅破壞了森林資源，而且嚴(yán)重影響國家森林公園景觀，同時(shí)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。 違法建筑和毀壞行為，在公園內(nèi)隨處可見，與青山綠水、藍(lán)天白云的自然環(huán)境格格不入。對(duì)于公園內(nèi)違法建筑和村民私建墳?zāi)箖墒�，觀音山國家森林公園近二十年來無數(shù)次向東莞市政府反映處理，至今無一處得到林業(yè)、消防及殯改部門查處整改。  點(diǎn)擊輸入圖片描述（最多30字） 除了這篇《從地面到空中，東莞這樣構(gòu)建全方位控違治違體系》大力宣傳東莞市的工作扎實(shí)有效外，還有諸如《肖亞非督導(dǎo)森林防火、鎮(zhèn)村綠化工作及開展巡林工作》、《一圖讀懂大招商2.0行動(dòng)方案》、《東莞再出“招”！今年將大力實(shí)施“大招商”2.0行動(dòng)》…… 而在《東莞市委書記 市第一林長肖亞非:推進(jìn)制造業(yè)立市與綠美廣東生態(tài)建設(shè)相互融合》里指出：先后出臺(tái)鎮(zhèn)街森林公園、濕地公園建設(shè)補(bǔ)貼政策，市財(cái)政給予全市農(nóng)村集體非經(jīng)濟(jì)林每畝100元補(bǔ)貼，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政給予省級(jí)生態(tài)公益林1861.38萬元補(bǔ)貼……但觀音山公園表示從建立公園開始至今二十五年來，沒有得到一分錢的補(bǔ)貼！ 中紀(jì)委機(jī)關(guān)刊物批躲事兒干部違紀(jì)了 最新一期《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊文批“躲事兒”干部，存在不作為、慢作為，見事兒就躲、扛事兒就軟等現(xiàn)象。文章認(rèn)為：干事?lián)�，是干部的職�?zé)所系，也是價(jià)值所在。當(dāng)前，從整體來看，黨員干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是積極向上、進(jìn)取爭優(yōu)的，但也有一些黨員干部還存在不作為、慢作為，見事兒就躲、扛事兒就軟等現(xiàn)象。如果說“無追求”是因?yàn)橛械母刹繉?duì)待自身隨波逐流，那么對(duì)待群眾沒感情、缺情懷則是另一些干部不干事的重要原因。有的當(dāng)官做老爺，高高在上，認(rèn)為群眾來辦事是給自己添麻煩，給群眾辦事是恩賜，因此態(tài)度生硬、推諉扯皮；有的坐在機(jī)關(guān)遠(yuǎn)離群眾，對(duì)群眾的困難視而不見、對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，麻木不仁、消極應(yīng)付，就如曾被通報(bào)的哈爾濱市道里區(qū)在每天可辦理120個(gè)醫(yī)保預(yù)約號(hào)情況下，未認(rèn)真測算便決定每天發(fā)放60個(gè)號(hào)，造成群眾辦理醫(yī)保事項(xiàng)必須連夜排隊(duì)，在群眾多次反映之后仍無動(dòng)于衷。  還有一些干部不干事是因?yàn)樾拇嫘澳�。事情辦與不辦、是快辦還是慢辦、辦到什么程度，有拿捏的空間才有謀利的機(jī)會(huì)，這類干部看似是“不作為”“慢作為”，實(shí)則背后藏著吃拿卡要的壞心思。 文章里說到：記者在多個(gè)省份采訪發(fā)現(xiàn)，出于擔(dān)憂心理，有的干部遇事故意慢半拍，“看一看再說”“等一等再做”，動(dòng)輒將工作下壓、把問題上交，究其原因無外乎以下幾點(diǎn)：怕多干出錯(cuò)被追責(zé)。怕得罪他人不值得。怕媒體炒作太冒頭。怕被人盯上揭老底。  文章還分析道：有的事情沒人干是因?yàn)椴块T推諉扯皮，層層掣肘。干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，束縛手腳也是有的干部感覺自己干不了事的一個(gè)原因。  對(duì)此，東莞市對(duì)于觀音山問題不作為的地方部門及領(lǐng)導(dǎo)的不作為，屬于哪種？！這可是違紀(jì)了哦！ 如何解決這些問題？文章最后指出：新時(shí)代新征程，我們進(jìn)入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的階段，尤須激發(fā)干部愈難愈上、愈險(xiǎn)愈進(jìn)的精氣神，敢走前人沒走過的路，勇做前人沒做過的事。選人用人用實(shí)績說話，讓干事創(chuàng)業(yè)的人有“奔頭”。追責(zé)板子既要高高舉起更得精準(zhǔn)落下，讓庸政懶政的人真正吃“苦頭”。評(píng)優(yōu)績效打破輪流坐莊“大鍋飯”，讓表現(xiàn)優(yōu)異的同志嘗“甜頭”。鼓勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新，讓敢為人先的干部有“勁頭”。干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。正因?yàn)槿绱�，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。 我們希望，報(bào)道中的地方工作要真實(shí)親民，不要說空話大話，否則就是打臉啊。比如東莞市宣傳的諸多工作，確實(shí)令人振奮，深感東莞領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)高、態(tài)度正，有力度有溫度！但，觀音山問題沒有解決，那就是只做表面文章，一切就是空話！ |
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