秦 平

    “要加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。”政府工作報告中的這一段表述雖然不足百字，但信息量很大，引起了很多法律工作者的注意。

在我國經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，完善產(chǎn)權(quán)保護制度對于提振市場信心，進一步激發(fā)各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資興業(yè)的主動性、積極性，保持經(jīng)濟發(fā)展持久動力，具有重要現(xiàn)實意義。

    去年底，中央連續(xù)下發(fā)了兩個關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革的文件:一個是關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見；另一個是關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見。這兩個意見既明確了我國產(chǎn)權(quán)制度改革的方向目標，同時也是對中國法治的全面考驗。

    首先是對立法的考驗。立法要真正引領(lǐng)改革、保障改革，讓改革在法治的軌道上平穩(wěn)推進，就必須根據(jù)改革的要求，對涉及到產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)進行及時的立改廢。比如這次兩會上將要審議的民法總則草案，核心是產(chǎn)權(quán)保護問題，所以民法總則的立法工作要充分體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的精神。

    其次也是對司法工作的考驗�！皩τ谇趾ζ髽I(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾”正是對司法機關(guān)提出的要求。能否妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件、嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序、審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策，考驗著司法機關(guān)的責(zé)任與擔(dān)當。

          稿件來源: 法制日報——法制網(wǎng)  發(fā)布時間：2017-03-07