安徽全椒縣委主要負(fù)責(zé)人被免職，東莞2000畝原始次森林被毀誰之過？

時(shí)間：2024-06-09    點(diǎn)擊： 次    來源：法詢網(wǎng)    作者：鄭毅 - 小 + 大

安徽全椒縣委主要負(fù)責(zé)人被免職，東莞2000畝原始次森林被毀誰之過？       文 鄭毅     據(jù)“全椒縣人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào)消息，5月29日下午，安徽滁州市副市長、縣委書記余成林主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議。這一消息顯示，滁州市副市長余成林已兼任全椒縣委書記。這次會(huì)議還通報(bào)了對(duì)失責(zé)失職干部嚴(yán)肅處理的情況：免去楊俊同志的縣水利局黨組成員職務(wù)，市生態(tài)環(huán)境局黨組免去竇平同志的全椒縣生態(tài)環(huán)境分局黨組書記、局長職務(wù)和楊仁義同志的黨組成員、辦公室主任職務(wù)。公安機(jī)關(guān)已對(duì)相關(guān)涉案人員采取強(qiáng)制措施。     此消息，代表引起高度關(guān)注的“滁河水體污染事件”告一段落。     2024年5月，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)中發(fā)布的視頻顯示，滁河南京浦口段浮現(xiàn)出大量的死魚死蝦、河水渾濁不清。視頻一經(jīng)發(fā)出，引發(fā)廣泛關(guān)注。有媒體報(bào)道稱，經(jīng)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)污水源頭可能在安徽滁州全椒境內(nèi)。本次污染事件不僅造成滁河南京段大量魚蝦死亡，也導(dǎo)致全椒境內(nèi)養(yǎng)殖龍蝦大面積死亡，給養(yǎng)殖戶們帶來巨大損失。在央視記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老百姓非常擔(dān)心對(duì)流入滁河的污水是否具有毒性，也期待生態(tài)環(huán)境部門的水質(zhì)檢測結(jié)果能夠給出專業(yè)答復(fù)。采訪時(shí)記者提問“這水進(jìn)入到河里，是不是有毒的，咱們作為環(huán)保部門也不知道？”竇平回答稱，沒有必要對(duì)水體做毒性分析，“喝茅臺(tái)也能喝死人，喝死人后，需要對(duì)茅臺(tái)做毒性分析嗎？我認(rèn)為沒有必要。”就是這句話引起了軒然大波。     據(jù)《安徽日?qǐng)?bào)》報(bào)道，5月28日下午，安徽省委書記韓俊主持召開省委專題會(huì)議，聽取安徽省滁河水質(zhì)污染事件調(diào)查及處置情況的匯報(bào)，部署安排污染治理和追責(zé)問責(zé)工作。會(huì)議指出，此次事件本可避免，但一些干部在處置過程中心存僥幸、亂作為，面對(duì)問題遮遮掩掩，總想蒙混過關(guān)，造成小事拖大、大事拖炸。個(gè)別干部面對(duì)媒體采訪時(shí)信口開河，造成不良影響。會(huì)議指出，這起事件反映出少數(shù)黨員干部政治站位不高，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，程序意識(shí)、法治意識(shí)淡薄。要深刻汲取這次污染事件的教訓(xùn)，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是，真正以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全面評(píng)估事件過程，把水體污染治理工作落細(xì)落實(shí)落到位，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。     “滁河水體污染事件”以全椒縣主要領(lǐng)導(dǎo)被免職、公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查而迅速落幕。而與之有同工異曲的東莞市2000畝原始次森林被毀事件無人理被多次曝光，為何如此差別？！ 生機(jī)盎然的觀音山國家森林公園     廣東觀音山國家森林公園是中國首家民營國家森林公園，位于廣東省東莞市樟木頭鎮(zhèn)，原來是一個(gè)村集體山林，占地一萬畝， 1999年東莞企業(yè)家黃淦波和村集體簽訂承包經(jīng)營協(xié)議，開始創(chuàng)建觀音山森林公園。005年經(jīng)原國家林業(yè)局批準(zhǔn)為觀音山國家森林公園。廣東觀音山國家森林公園是集森林氧吧、文化體驗(yàn)、姻緣許愿于一體的國家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。曾獲“國際生態(tài)安全旅游示范基地”、“廣東人最喜愛的旅游目的地”、 “森林美景攝影地”、“粵港澳大灣區(qū)年度最佳生態(tài)旅游企業(yè)”等殊榮。觀音山公園森林覆蓋率達(dá)92%以上，有南粵秀茂的原始次森林，有一千多種植物，至少有七種國家一、二、三級(jí)保護(hù)的瀕危植物，其中有國家一級(jí)保護(hù)的金茶花，有恐龍時(shí)代的物種蘇鐵蕨、白桂木、野生山茶花、野生龍眼等。 氣勢恢宏的觀音山廣場     觀音山距離東莞市市區(qū)60公里，從這里到香港、深圳、廣州等大都市均不超過1小時(shí)車程，可謂粵港澳大灣區(qū)核心。作為大灣區(qū)的城市森林，觀音山不僅是東莞重要的生態(tài)屏障，也肩負(fù)著助力廣東綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。     作為全國首家民營國家森林公園，觀音山的發(fā)展彰顯了勃勃生機(jī)。其“生態(tài)＋”模式闡釋了“綠水青山就是金山銀山”理念的新時(shí)代作為與價(jià)值。     位置絕佳、景色宜人的觀音山卻遭到了諸多人為的破壞，多年來國家多家媒體頻頻曝光也沒有得到改觀。 2012年的央視調(diào)查報(bào)道：4A級(jí)觀音山國家森林公園竟藏22棟私人違建別墅（視頻截圖） 新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：部分別墅門前泥土已流失 新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：俯瞰觀音山景區(qū)，一棟棟私人別墅格外顯眼。 觀音山國家森林公園內(nèi)的違建別墅（央視報(bào)道視頻截圖）至今尚在 大煞風(fēng)景的廣東觀音山國家森林公園景區(qū)內(nèi)"豪華公墓"（來源于環(huán)球網(wǎng)） 生機(jī)盎然的觀音山國家森林公園內(nèi)，有著密集的高壓線     據(jù)觀音山公園另一位工作多年的老員工反映，從2003年開始，一直到2023年，觀音山公園內(nèi)的違建別墅、豪華墳?zāi)�，以及毀林建廠房等現(xiàn)象一直在持續(xù)上演，累計(jì)毀林面積達(dá)2000畝。 南方電網(wǎng)景區(qū)違法施工，法治日?qǐng)?bào)社《法治周末》報(bào)道的《國家森林公園的高壓電網(wǎng)群》 高速公路打洞穿越，被千龍網(wǎng)、大眾網(wǎng)等以《兩項(xiàng)工程橫穿東莞城市綠肺觀音山系列報(bào)道》報(bào)道 西氣東輸二線工程批廣深支干線直接穿過觀音山公園 觀音山國家森林公園遭遇中石油違法施工現(xiàn)場（來源：新浪網(wǎng)） 輸氣管道工程破壞觀音山國家森林公園生態(tài)（來源于中國商報(bào)2019年1月29日?qǐng)?bào)道的《廣東觀音山：樣板景區(qū)升級(jí)發(fā)展緣何阻礙重重》）  《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道的《廣東觀音山國家森林公園違法建筑何時(shí)能拆除》 觀音山公園林木被毀壞 多處林木被毀   香港居民潘寶燕及其子女在觀音山國家森林公園內(nèi)的違建別墅“頤雅山房”，占地面積近3000平方米。該別墅至今無人居住，在狹窄的山道邊大煞風(fēng)景     2014年，觀音山曾委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心對(duì)公園內(nèi)的荔枝樹面積進(jìn)行鑒定，確定觀音山公園范圍內(nèi)至少存在13塊荔枝林，被毀林地多達(dá)1085.91畝。 2023年觀音山公園委托大連鴻泰海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司出具的評(píng)估報(bào)告書 　　滄州科技事務(wù)司法鑒定中心勘查觀音山國家森林公園內(nèi)違法毀林私建別墅、工廠、商店等建筑物。      2023年4月3日上午，廣東觀音山國家森林公園應(yīng)東莞市人民政府邀約，就解決廣東觀音山國家森林公園發(fā)展受限等系列問題出席了由東莞市人民政府召開的觀音山工作協(xié)調(diào)會(huì)議。4月12日下午，東莞市林業(yè)局黨組書記、局長安連天率局各相關(guān)科室一行在樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛和鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下來到廣東觀音山國家森林公園現(xiàn)場調(diào)研毀林違建等系列亂象事件，并聽取公園管委會(huì)主任陳景玉介紹公園內(nèi)累計(jì)近2000畝生態(tài)林遭嚴(yán)重毀林的情況以及發(fā)展建設(shè)中存在的問題。     2023年5月15日下午，東莞市林業(yè)局被迫派出多名執(zhí)法人員并邀請(qǐng)東莞市樟木頭農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心工作人員為見證人，到廣東觀音山國家森林公園5月10日?qǐng)?bào)案所稱的位于公園門樓內(nèi)“七星圍”（土名）山頭處，進(jìn)行毀林情況的調(diào)查。     這些舉措后來卻不了了之，甚至在上級(jí)部門的過問下，卻短信告知觀音山公園：已經(jīng)處理，不再受理信訪。     各級(jí)媒體多次曝光20多年來公園內(nèi)累計(jì)有2000畝生態(tài)林被人為毀壞，雖然公園多次向東莞市政府和市林業(yè)局進(jìn)行舉報(bào)、報(bào)案，但沒有任何涉事違法人員受到查處。林木被毀，不僅侵害了國家的森林資源，更帶來環(huán)境污染、生態(tài)破壞。是對(duì)總書記“綠水青山就是金山銀山”的踐踏！     2023年8月14日，最高人民法院上午發(fā)布《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確破壞森林資源犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。《解釋》還明確了涉林業(yè)證件、文件犯罪以及涉林木盜竊行為的處理規(guī)則，明確了破壞森林資源犯罪的其他法律適用規(guī)則�！督忉尅愤�對(duì)辦理破壞森林資源刑事案件寬嚴(yán)相濟(jì)的政策要求、行政與刑事雙向銜接規(guī)則等予以明確。 同日，最高人民法院還發(fā)布了六起破壞森林資源刑事案件典型案例。最高法研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》答記者問，對(duì)《解釋》的起草、意義等做出了說明。     8月15日，最高人民檢察院、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》。意見指出：保護(hù)和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國和人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)，必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治為林草工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。檢察公益訴訟制度通過行政公益訴訟的方式督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，通過民事公益訴訟的方式追究違法行為人的民事責(zé)任，是以法治方式推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的重要舉措。建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與林草部門良性互動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以法治護(hù)航林草資源保護(hù)發(fā)展，對(duì)提升林草治理水平和監(jiān)管能力，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)具有重要意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和林草部門，要進(jìn)一步深化協(xié)作意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)同治理，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，充分發(fā)揮各自職能作用，提升法律監(jiān)督效果，增強(qiáng)依法行政水平。聚焦林草重點(diǎn)領(lǐng)域侵害國家利益或者社會(huì)公共利益，特別是情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、拒不整改的違法行為，加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作配合，推動(dòng)形成林草資源保護(hù)治理新局面。     國家對(duì)破壞林草資源違法行為如此動(dòng)真格，但觀音山原始次森林2000畝被破壞的情況至今卻沒有得到解決！誰之過？      全椒縣的污染事件一經(jīng)曝光安徽省委書記韓俊主持召開省委專題會(huì)議，部署安排污染治理和追責(zé)問責(zé)工作。反觀東莞市觀音山公園毀林等情況不但央視曝光，黨報(bào)《光明日?qǐng)?bào)》也在去年11月底進(jìn)行了曝光，多年來各家媒體超過近百次的報(bào)道，但不見廣東省委省政府有任何動(dòng)靜！觀音山也給省委黃坤明書記、王偉中省長留言反映情況，也不見有回音。是黃書記和王省長不知道觀音山公園的情況呢？還是知道觀音山問題而不能解決呢？如果是前者，請(qǐng)黃坤明書記、王偉中省長好好查查是誰堵了省委省政府的言路！若是后者，去看看安徽省委的做法，值得學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)光大。遇到問題不可怕，可怕的是遇到問題視而不見、聽而不聞！      看看安徽省對(duì)全椒縣水污染事件的處理，反觀廣東省及東莞市對(duì)觀音山公園的態(tài)度，不由感慨萬千�。∽鳛楦母镩_放的前沿城市，一味重視工業(yè)生產(chǎn)，而不重視文旅生態(tài)，難怪東莞市被《環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報(bào)》點(diǎn)評(píng)為在城鎮(zhèn)化與景觀生態(tài)安全的耦合協(xié)調(diào)瀕臨失調(diào)狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境滯后型！     筆者認(rèn)為：廣東如果不學(xué)習(xí)安徽及時(shí)處理輿情態(tài)度來處理東莞觀音山問題，只會(huì)加速破壞廣東當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及營商環(huán)境，引起國人的反感。畢竟，觀音山公園在全國乃至國際上都有不小的影響力！而2000畝森林被毀卻在廣東不受處理，其造成的惡劣影響可能影響還會(huì)更大！