吳曉波：東莞最好的東西是營商環(huán)境！您知道村民和不法分子在國家公園亂收停車費(fèi)都沒人管嗎
文/曾毅
據(jù)東莞發(fā)布消息，4月10日灣區(qū)向新 質(zhì)造東莞——2024年東莞民營企業(yè)家論壇暨吳曉波灣區(qū)行活動(dòng)隆重舉辦，文章說：“吳曉波表示，與企業(yè)交流發(fā)現(xiàn)，東莞最好的東西是營商環(huán)境，讓企業(yè)在這里能迅速發(fā)展成長。一座城市的營商環(huán)境好，企業(yè)才能良性發(fā)展�！�
作為知名財(cái)經(jīng)作家的吳曉波，在灣區(qū)行中去過東莞著名民營企業(yè)觀音山國家森林公園嗎？您知道觀音山在發(fā)展中歷經(jīng)多少坎坷嗎？--網(wǎng)上隨處可見觀音山向各部門反映多達(dá)19項(xiàng)被迫害的問題！您可知道，在觀音山人眼中，東莞的營商環(huán)境惡劣到了令人作嘔的地步！
位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)的廣東觀音山國家森林公園是全國首家民營公園，2005年12月公園經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立為國家級(jí)森林公園，被國家林業(yè)局樹立為我國民營企業(yè)經(jīng)營森林公園的典范。聯(lián)合國國際生態(tài)安全合作組織將廣東觀音山國家森林公園設(shè)立為“國際生態(tài)旅游示范基地”，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)”稱號(hào)，國際旅游聯(lián)合會(huì)評(píng)定為“最美中國旅游目的地”中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)授予觀音山景區(qū)“深呼吸旅游度假區(qū)”，榮膺全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量品牌授予觀音山景區(qū)“建國70周年·推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)企業(yè)，東莞市企業(yè)聯(lián)合會(huì)和東莞市企業(yè)家協(xié)會(huì)也授予觀音山景區(qū)為“副會(huì)長單位”……
觀音山在文化旅游方面獨(dú)樹一幟，多次舉辦中國作家高峰論壇、中國詩歌高峰論壇、粵港萬人相親會(huì)等各種全國性文化活動(dòng)......
2021年5月，觀音山景區(qū)榮獲“中國楹聯(lián)文化名山”、“廣東省楹聯(lián)文化示范山”榮譽(yù)稱號(hào)。2021年10月，中國散文學(xué)會(huì)授權(quán)觀音山景區(qū)創(chuàng)立“中國散文學(xué)會(huì)創(chuàng)作基地”，2023年8月，中國作協(xié)社聯(lián)部和中國林業(yè)生態(tài)作家協(xié)會(huì)授予廣東觀音山國家森林公園“生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作實(shí)踐基地”。
百度“觀音山 現(xiàn)象” 文章比比皆是
然而，由于觀音山的地理位置和商業(yè)價(jià)值迎來原東莞市委書記劉志庚等貪官的紅眼，強(qiáng)行購買、索要干股等不成后就對(duì)觀音山實(shí)施多達(dá)19項(xiàng)的報(bào)復(fù)性事件......
光明日?qǐng)?bào)-《東莞市林業(yè)局為何從“保護(hù)神”變成了保護(hù)傘》
就在今年3月31日，廣東觀音山國家森林公園還向樟木頭鎮(zhèn)提交《關(guān)于2024年春節(jié)期間觀音山公園發(fā)現(xiàn)村民亂收停車費(fèi)及預(yù)謀縱火、制造騷亂等違法亂紀(jì)行為的報(bào)告》，函告最后，公園懇請(qǐng)樟木頭鎮(zhèn)予以回復(fù)。
報(bào)告主要反映了以下三個(gè)問題：
一、春節(jié)假期(包括其他節(jié)假日)村民亂收費(fèi)現(xiàn)象
2024年春節(jié)期間(包括其他節(jié)假日)，觀音山公園門樓內(nèi)外由村民或不法分子自行圍擋的各停車點(diǎn)外一些村民亂指揮、亂收費(fèi)，經(jīng)常造成游客因停車問題發(fā)生的爭執(zhí)，曾經(jīng)發(fā)行多起爭吵漫罵及打架斗毆事件，不但嚴(yán)重堵塞了交通，而且極大影響了樟木頭鎮(zhèn)和觀音山公園良好的旅游氣氛及對(duì)外形象。
2024年農(nóng)歷正月初一當(dāng)天，一位來自惠州的游客劉女士，向公園游客服務(wù)中心投訴反映:她被村民強(qiáng)行指引將車輛停在公園門樓內(nèi)，并強(qiáng)行索要了30元停車費(fèi)。對(duì)此，她十分氣憤并要求報(bào)警處理。隨后，觀音山公園也及時(shí)向工商、物價(jià)、公安等部門報(bào)案反映情況，但多個(gè)部門均以各種理由推脫，至今未得到合理回復(fù)。并且，觀音山公園員工依法對(duì)在公園內(nèi)的違法行為進(jìn)行制止時(shí)，反而受到村民和不法分子的恐嚇和威脅。
游客劉女士表示，“如果收費(fèi)的人是代表當(dāng)?shù)鼗蛴^音山公園，我們繳費(fèi)支持地方建設(shè)，但請(qǐng)?zhí)峁┌l(fā)票。如果是個(gè)人利用觀音山公園旅游量大的優(yōu)勢(shì)，個(gè)人收費(fèi)那就是給樟木頭地方政府抹黑，這就是典型的亂收費(fèi)現(xiàn)象�！眲⑴窟�提到，有些游客因?qū)ν＼囀召M(fèi)問題提出質(zhì)疑時(shí)，不法分子置之不理，甚至故意拍打游客車輛，恐嚇游客。
面對(duì)以上情況,觀音山公園非常重視,并立即展開了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下:一方面，違規(guī)收取游客停車費(fèi)的人員多數(shù)為年齡較大的本地村民或其聘請(qǐng)的外來人員，大多操本地方言，且態(tài)度十分惡劣。另一方面，自2015年以來，觀音山公園每年通過開展游客問卷調(diào)查和征求意見,很多游客對(duì)觀音山公園不收取停車費(fèi)的做法給予高度贊揚(yáng)，認(rèn)為觀音山公園才是未來旅游的發(fā)展趨勢(shì)，然而,對(duì)一些村民和不法人員借觀音山公園的優(yōu)質(zhì)資源違規(guī)亂收取游客停車費(fèi)，以及由此造成交通擁堵等行為表示極其反感。
二、預(yù)謀縱火、制造騷亂等違法亂紀(jì)行為
常年以來，觀音山公園外筆架山大道兩側(cè)大量的無證商販違法兜售劣質(zhì)的香、燭等火源，誘導(dǎo)游客帶這些物品進(jìn)入國家級(jí)森林公園，給公園森林防火工作帶來極大壓力。
1、2024年春節(jié)期間，發(fā)生多起公園內(nèi)外木制的垃圾桶著火事件，所幸及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲滅，未造成重大損失。另外，在觀音山公園安防部門園內(nèi)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)不明身份人員隱瞞入園檢查，私自帶著火種和少量易燃物在公園會(huì)展中心配電房和山頂柴油發(fā)電房附近徘徊，經(jīng)盤查，收繳了火種和易燃物，并予以嚴(yán)肅警告。
2、2024年春節(jié)期間，有人在公園正門樓外倒車時(shí)故意撞車，并不及時(shí)挪車，態(tài)度惡劣，有企圖引起糾紛和造成交通擁堵的嫌疑，后經(jīng)及時(shí)處理，避免了交通擁堵，維護(hù)了游客正常出入園等秩序。
3、2024年正月初一，有一個(gè)前兩天從東莞市精神病院被故意提前放出的病人，在某些有預(yù)謀人員專程照顧下送到觀音山，又有人幫其買票并帶到山頂?shù)挠^音廣場(chǎng)，同時(shí)有準(zhǔn)備等其發(fā)作后拍視頻傳播的人員，預(yù)謀抹黑觀音山公園同時(shí)抹黑當(dāng)?shù)匦蜗�，后被觀音山公園安防部及時(shí)發(fā)現(xiàn)，全程跟蹤并送出公園，化解了一場(chǎng)危機(jī)。
以上幾個(gè)事件都是背后有人指使，而這些人也都是和觀音山公園曾有嫌隙的，比如前幾年退休的樟木頭鎮(zhèn)委前書記李某堂和2022年7月被東莞市人民政府免去民族宗教事務(wù)局局長職務(wù)的胡某棋及樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員蔡某彬等人，這些事件背后都少不了他們的暗中指使。
三、亟待解決的問題
綜上，村民侵占觀音山公園場(chǎng)地違法收取游客停車費(fèi)的問題、無證商販違法兜售香、燭等火源，誘導(dǎo)游客帶火種進(jìn)入國家級(jí)森林公園及個(gè)別官員知法犯法、暗中挑事唆使進(jìn)行破壞活動(dòng)等問題，已成為難以治愈的頑疾，嚴(yán)重?fù)p害東莞市及樟木頭鎮(zhèn)旅游城市形象，破壞社會(huì)穩(wěn)定，影響游客旅游體驗(yàn)和心情，如果在碰上發(fā)生惡意搞破壞，讓游客遭受更大物質(zhì)和精神損失，那將對(duì)觀音山公園和樟木頭鎮(zhèn)城市形象都造成更大的打擊。
長期以來，發(fā)生以上多種惡劣事件，究其原因，第一是:東莞市林業(yè)局和樟木頭鎮(zhèn)政府一直沒有對(duì)觀音山公園的紅線坐標(biāo)提供具體參數(shù)和確權(quán)，導(dǎo)致觀音山公園無法對(duì)原本屬于自己承包經(jīng)營的區(qū)域進(jìn)行有效的管理;第二是:東莞市林業(yè)局曾在不通知公園，也未經(jīng)公園方同意的情況下，就前后兩次擅自把公園承包經(jīng)營林地的林權(quán)證發(fā)放給石新社區(qū)，2005年發(fā)放9份林權(quán)證;2010年發(fā)放10份林權(quán)證，兩批林權(quán)證上萬畝的林地、森林和林木的所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)利人均為樟木頭鎮(zhèn)石新村委會(huì)。此舉嚴(yán)重違反《森林法》第十七條規(guī)定:集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地(以下簡稱集體林地)實(shí)行承包經(jīng)營的，承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán)，合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
因?yàn)闁|莞市林業(yè)局違法違規(guī)將本該落在觀音山公園名下的林權(quán)證頒發(fā)給了石新社區(qū)，所以從林權(quán)證角度來推斷，公園內(nèi)外的治安和防火等的第一責(zé)任人均是石新社區(qū)，觀音山公園喪失了基于林權(quán)證才能有的執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致責(zé)任不明，面對(duì)一些問題時(shí)，觀音山公園經(jīng)常處在無力監(jiān)管和不能監(jiān)管的尷尬境地，此種狀況是導(dǎo)致觀音山公園無法正常發(fā)展的重要問題，既不利于樟木頭鎮(zhèn)政府的依法行政也顯示出地方急待改善的營商環(huán)境，同時(shí)也導(dǎo)致了地方政府責(zé)任管理的空白和缺失。
在此，請(qǐng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視我公園所反映的問題，加大查處和督辦力度,并追究個(gè)別職能部門和公務(wù)人員懶政及行政不作為和亂作為的相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，希望能責(zé)成林業(yè)、規(guī)劃、自然資源等部門以及石新、官倉、金河、樟洋四個(gè)社區(qū)，秉承“尊重歷史，厘清關(guān)系，解決問題，推動(dòng)發(fā)展，共贏未來”的思路,專人專項(xiàng)與我公園管委會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),通過四至勘界，重新修改頒發(fā)林權(quán)證等措施，實(shí)現(xiàn)觀音山公園邊界明晰，權(quán)責(zé)明確。
請(qǐng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)解決民企發(fā)展中的關(guān)鍵問題，為觀音山公園的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)環(huán)境和寬松的社會(huì)經(jīng)營環(huán)境，使觀音山公園能夠早日擺脫目前的困境，盡快步入健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的正常軌道，為樟木頭鎮(zhèn)的文旅發(fā)展和消費(fèi)帶動(dòng)做出更大的貢獻(xiàn)。
新聞《肖亞非督導(dǎo)森林防火、鎮(zhèn)村綠化工作及開展巡林工作》
令人不解的是，這份報(bào)告遞交給了樟木頭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，至今已經(jīng)半月過去，樟木頭鎮(zhèn)沒有進(jìn)行任何處理也沒有回復(fù)觀音山公園。更值得困惑的是，在遞交報(bào)告的第二天即4月1日，東莞市委書記肖亞非赴寮步鎮(zhèn)督導(dǎo)森林防火、鎮(zhèn)村綠化工作及開展巡林工作，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好森林防火工作，筑牢森林防火屏障，守護(hù)好東莞綠水青山。但面對(duì)觀音山的報(bào)告上“預(yù)謀縱火、制造騷亂”等隱患問題為何沒有引起重視呢？是寮步鎮(zhèn)的森林防火問題存在重大隱患還是觀音山?jīng)]有納入東莞市的范圍？！值得深思。
難道，這就是吳大師所贊嘆的的“東莞市最好的東西是營商環(huán)境，讓企業(yè)在這里能迅速發(fā)展成長”？
4月11日，南方+又以《對(duì)話吳曉波：東莞是一座“活力、包容、渴望”之城》進(jìn)行報(bào)道。知名財(cái)經(jīng)作家吳曉波接受南方日?qǐng)?bào)、南方+專訪，為東莞高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。吳曉波表示，東莞產(chǎn)業(yè)已從“草根經(jīng)濟(jì)”發(fā)展到“樹根經(jīng)濟(jì)”，日益提升的城市品質(zhì)也成為重要吸引力，東莞是一座“活力、包容、渴望”之城。只要企業(yè)家有信心，東莞就有希望，中國制造業(yè)就有希望。
對(duì)此，作為東莞市知名企業(yè)家的黃淦波們尤為苦澀：觀音山等民企的信心在哪里？！如果東莞市真是一座“活力、包容、渴望”之城，那么觀音山的發(fā)展就不會(huì)舉步維艱、處處受制！連公園供電在國家級(jí)媒體及眾多專家多年呼吁下都不能解決，不僅觀音山80%區(qū)域沒有供電，就連不屬于觀音山公園的觀音寺也處于一片黑暗之中，這哪來的活力？哪里有包容？！渴望確實(shí)有，就是渴望公園能享受光明，編修能不被東莞市林業(yè)局等部門卡��！即使其他的10多個(gè)問題不能一下子解決，而當(dāng)?shù)卣趦?nèi)迅速解決幾個(gè)問題，也能讓民企看到希望。如此，觀音山才有希望，東莞才有希望！作為廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長、廣東省民營商會(huì)副會(huì)長的黃淦波們才有信心！
國家林草局宣傳中心主辦的網(wǎng)站也多次曝光
  對(duì)于觀音山供電問題，國內(nèi)上百家網(wǎng)站予以了關(guān)注 
廣東國家森林公園給東莞供電局送“錦旗”被拒收
錦旗上句：兩眼一抹黑二十五年，錦旗下句：一心盼光明普照福山，贈(zèng)：東莞供電局，自：廣東觀音山國家森林公園 二0二四年三月一日
筆者認(rèn)為：不管是找名人還是專家或是領(lǐng)導(dǎo)來站臺(tái)、貼金，只要觀音山問題沒有解決，那就是扯淡！站臺(tái)粉飾反而是打臉！我們還是希望一些人要點(diǎn)碧蓮，干點(diǎn)實(shí)事，以獲得民心！如此，才是真正的東莞有希望！
【了解多一點(diǎn)】
4月9日，搜狐等多家網(wǎng)站發(fā)布了《東莞構(gòu)建全方位控違治違體系 觀音山大量違建無人理》反映的是南方日?qǐng)?bào)以《從地面到空中，東莞這樣構(gòu)建全方位控違治違體系》為題進(jìn)行報(bào)道：3月27日，東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）同步舉行違建治理聯(lián)合執(zhí)法拆除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。近年來，東莞城管狠抓農(nóng)房違建，嚴(yán)控快處小區(qū)類、產(chǎn)業(yè)類、公共配套類等各類違建，基本實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長”、歷史違建“減存量”。但多年來包括央視等多家主流媒體曝光的觀音山大連違建別墅、工廠、會(huì)所、商鋪、農(nóng)莊等違法建筑物超70余幢（不含豪華墳?zāi)谷海﹨s沒有得到任何減存。
4月7日，網(wǎng)易等多家網(wǎng)站發(fā)布了《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例施行，觀音山卻無奈向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督》，反映的是3月，《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，且制定了多項(xiàng)措施。為優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家卸下思想包袱，東莞市還大張旗鼓地邀請(qǐng)眾多專家對(duì)《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行深度解讀,但位于樟木頭鎮(zhèn)的東莞名企觀音山公園卻認(rèn)為，他們并沒有感到這些政策法規(guī)給民營企業(yè)帶來實(shí)在的好處，企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受限。觀音山近日還向東莞市人民檢察院提起《監(jiān)督申請(qǐng)書》：申請(qǐng)人東莞市觀音山森林公園開發(fā)有限公司因與被申請(qǐng)人東莞市林業(yè)局不履行法定職責(zé)案，因?yàn)閮商幜值乇粴в脕黹_荒的違法事實(shí)證據(jù)確鑿，且原二審法院被要求法庭到現(xiàn)場(chǎng)查看的申請(qǐng)置之不理，影響公正審判，兩級(jí)法院卻枉顧事實(shí)判令駁回觀音山公園的全部訴訟請(qǐng)求，故請(qǐng)求東莞市人民檢察院向東莞市中級(jí)人民法院提出再審檢察建議，或者提請(qǐng)廣東省人民檢察院抗訴，要求法院再審判決撤銷東莞市第一人民法院(2021) 粵1971 行初1384號(hào)行政判決和東莞市中級(jí)人民法院(2022)粵19行終580號(hào)行政判決，判令東莞市林業(yè)局依法履行職責(zé)。
4月1日，今日頭條等多家網(wǎng)站發(fā)布了《到群眾中去的肖亞非書記，到觀音山調(diào)研了嗎》：一則贊揚(yáng)東莞市委書記肖亞非的微頭條熱爆網(wǎng)絡(luò):“解民憂，紓民困，書記肖亞非，心系百姓疾苦……從群眾中來，到群眾中去，肖亞非，是一名真正的人民公仆�！�
1月18日，今日頭條、中金在線等多家網(wǎng)站發(fā)布了《東莞市委十五屆第七次全會(huì)：解決問題不過夜，觀音山呢》，文章對(duì)東莞市全委會(huì)提出的“民生福祉和解決問題不過夜”提出了質(zhì)疑，撰稿人認(rèn)為從觀音山問題可以看出落實(shí)不過夜就是一個(gè)天大的笑話！該文末尾如此說道“文末，欣賞一下觀音山的美景吧，如果日理萬機(jī)等肖書記和呂市長能抽空或者是在周末來散散步，和觀音山人談?wù)勑�，或者來個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，先解決供電和編修問題，倒不失為一大幸事！如此，相信東莞的子孫后代日后也會(huì)念及為民做主的父母官！”但觀音山至今沒有等來肖書記和呂市長等領(lǐng)導(dǎo)的深入調(diào)研。
1月3日，法訊網(wǎng)、中國旅游導(dǎo)報(bào)網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布了《東莞市樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛：年初說的逐步解決觀音山問題，解決了嗎》：2023年4月3日9點(diǎn)至11時(shí)許，在東莞市政府主樓16B會(huì)議室召開了“東莞市人民政府邀約廣東觀音山國家森林公園就解決公園發(fā)展受限等系列問題召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議”，會(huì)議由市政府副秘書長陳志軍主持，參會(huì)人員有東莞市林業(yè)局局長安連天、樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛，廣東觀音山國家森林公園董事長黃淦波、公園管委會(huì)主任陳景玉、管委會(huì)副主任江弘等人。會(huì)議最后蘆湛表示：我們從解決問題、支持發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏的角度去看，我們能夠解決一些現(xiàn)實(shí)問題。有一些歷史問題必然會(huì)有它的原因，我們也清楚，但是我們?nèi)绻皇嵌⒅鞘裁床唤鉀Q現(xiàn)實(shí)問題，下來的發(fā)展其實(shí)也會(huì)受到很大的耽誤。我們希望大家能夠坐下來。哪怕今天不能夠聊出來什么東西，但我們下來一件一件的事情先推。按照2023年初的碰頭會(huì)議上蘆湛鎮(zhèn)長所說的解決現(xiàn)實(shí)問題，這供電和修編二個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是能馬上解決的，2024年已來到了，為啥一件事情都不能解決呢？ 而據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府知情人士反映，蘆湛鎮(zhèn)長為解決觀音山公園以上的兩個(gè)問題，與市相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)多次，沒有效果，難以推進(jìn)相關(guān)工作......
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