東莞市委常委會(huì)多次開(kāi)會(huì)研究促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，考慮觀音山公園了嗎

獨(dú)立撰稿人 李海波

  南方+客戶(hù)端在2月26日發(fā)布了記者吳擒虎采寫(xiě)的《東莞市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》報(bào)道，會(huì)議由市委書(shū)記韋皓主持會(huì)議并講話。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，把東莞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金字招牌擦得更亮。要全方位優(yōu)化對(duì)企服務(wù)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。要強(qiáng)化政策供給，落細(xì)落實(shí)中央及省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，以實(shí)施市政府一號(hào)文、二號(hào)文為抓手，支持民營(yíng)企業(yè)加快布局人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素支撐，及時(shí)滿足企業(yè)在招工、空間、融資、用能、算力等方面需要。要大力引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極承擔(dān)重大課題項(xiàng)目，支持構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體，建立健全產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，推動(dòng)各類(lèi)展會(huì)辦出特色、辦出實(shí)效，更好服務(wù)企業(yè)拓市場(chǎng)。要支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)其積極履行社會(huì)責(zé)任。要探索招商引資新打法，強(qiáng)化金融賦能，抓緊修訂完善新一輪人才政策，吸引集聚更多高水平項(xiàng)目和高層次人才。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全引領(lǐng)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  看到這條新聞，我不由想起了東莞市知名民營(yíng)企業(yè)觀音山國(guó)家森林公園。

  1999年?yáng)|莞企業(yè)家接手了樟木頭鎮(zhèn)石新村一片無(wú)人問(wèn)津的荒山，他們遵循生態(tài)優(yōu)先原則，堅(jiān)持綠色發(fā)展，適度開(kāi)展旅游設(shè)施建設(shè)，持續(xù)進(jìn)行公園的升級(jí)美化，陸續(xù)投入超過(guò)十億元。2005年12月23日，廣東觀音山國(guó)家森林公園經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立，成為全國(guó)第一座民營(yíng)國(guó)家森林公園，規(guī)劃面積為18平方公里。

  其實(shí)黃淦波接手觀音山時(shí)，還是一個(gè)從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)旅游開(kāi)發(fā)的門(mén)外漢，為此他陸續(xù)買(mǎi)了350本左右有關(guān)旅游文化的書(shū)籍，并在一年內(nèi)跑了全國(guó)各地很多個(gè)旅游景區(qū)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)地考察，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)觀音山已經(jīng)擁有森林生態(tài)資源與佛教文化資源，這才是觀音山取之不盡的發(fā)展資源。為此他定位觀音山為一座文化名山。黃淦波打造的是“有特色”的公園：每年都舉行了東莞觀音山健康文化節(jié)、詩(shī)歌節(jié)、粵港萬(wàn)人相親會(huì)、文學(xué)創(chuàng)作活動(dòng)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)行動(dòng)......

  由此觀音山發(fā)展迅猛，一舉成為全國(guó)發(fā)展森林文化旅游事業(yè)的成功典范：是南中國(guó)知名的網(wǎng)紅打卡旅游目的地,被譽(yù)為“南天靈秀勝境，森林康養(yǎng)福地。原國(guó)家林業(yè)局發(fā)文評(píng)價(jià)“廣東觀音山國(guó)家森林公園是全國(guó)的一塊樣板”、聯(lián)合國(guó)授予“國(guó)際生態(tài)旅游示范基地”、國(guó)際生態(tài)安全旅游示范基地、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)”、國(guó)際旅游聯(lián)合會(huì)評(píng)定為“最美中國(guó)旅游目的地”、中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)授予觀音山景區(qū)“深呼吸旅游度假區(qū)”、國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4A旅游景區(qū)、中國(guó)休閑旅游最佳目的地、中國(guó)十佳休閑景區(qū)、廣東人最喜愛(ài)的旅游目的地、 森林美景攝影地、粵港澳大灣區(qū)年度最佳生態(tài)旅游企業(yè)......

  因行業(yè)影響和社會(huì)貢獻(xiàn)突出，觀音山公園董事長(zhǎng)黃淦波2007年3月和2008年3月及2012年3月，黃淦波同志作為特邀代表三次到北京參加“兩會(huì)”......

  2013年10月，黃淦波獲得中國(guó)綠化基金會(huì)、人民網(wǎng)、綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物評(píng)選組委會(huì)、綠色中國(guó)雜志社聯(lián)合頒發(fā)的“2012綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物創(chuàng)新人物獎(jiǎng)”。

  多年來(lái)，黃淦波真正實(shí)現(xiàn)了自己為東莞市打造觀音山成文化名山的夢(mèng)想：2021年5月，觀音山景區(qū)榮獲“中國(guó)楹聯(lián)文化名山”、“廣東省楹聯(lián)文化示范山”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2021年10月，中國(guó)散文學(xué)會(huì)授權(quán)觀音山景區(qū)創(chuàng)立“中國(guó)散文學(xué)會(huì)創(chuàng)作基地”，2023年8月，中國(guó)作協(xié)社聯(lián)部和中國(guó)林業(yè)生態(tài)作家協(xié)會(huì)授予廣東觀音山國(guó)家森林公園“生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作實(shí)踐基地”。2024年5月，“名聯(lián)詠名山”首屆楹聯(lián)文化研討會(huì)在觀音山舉行，觀音山因此躋身“六岳”文化名山。

  冰心的詩(shī)“成功的花, 人們只驚羨她現(xiàn)時(shí)的明艷! 然而當(dāng)初她的芽?jī)? 浸透了奮斗的淚泉, 灑遍了犧牲的血雨。”深深道出了黃淦波為創(chuàng)立中國(guó)首家民營(yíng)的國(guó)家級(jí)森林公園經(jīng)歷的太多苦難、挫折與不公正。在25年多的發(fā)展中，觀音山公園遭遇了種種經(jīng)營(yíng)難題，多年來(lái)觀音山公園也向各級(jí)政府部門(mén)遞交了大量反映材料，但觀音山存在的人為制造的困難至今都沒(méi)有得到解決。

2023年8月8日，廣東觀音山國(guó)家森林公園向國(guó)務(wù)院辦公廳致函反映阻礙正常發(fā)展的19條線索。

  國(guó)家林草局宣傳中心主辦的網(wǎng)站也多次曝光觀音山修編遇阻問(wèn)題

  觀音山公園從承包經(jīng)營(yíng)至今遭遇了諸如官員惡意參股、索要禮金、暗中設(shè)局陷害、制造交通事故、惡意收購(gòu)、違法施工、惡意打洞破壞山體結(jié)構(gòu)、亂砍亂伐、違章亂建、選擇性執(zhí)法、報(bào)復(fù)執(zhí)法、貪污功德款甚至試圖暗殺綁架觀音山公園的投資人和管理層等一系列惡性違法犯罪事件。公園80%景區(qū)范圍至今沒(méi)有國(guó)家電力供應(yīng)，25年來(lái)都是自己用柴油發(fā)電機(jī)解決用電需求。

  而觀音山公園總體規(guī)劃修編未獲地方政府支持，已超期7年，直接導(dǎo)致了在2024年10月被列入全國(guó)自然保護(hù)地撤銷(xiāo)名錄。

  觀音山公園負(fù)責(zé)人對(duì)此認(rèn)為：東莞市一些部門(mén)和干部的做法，其實(shí)就是知法犯法，為私欲全力打壓全國(guó)首家民營(yíng)國(guó)家級(jí)森林公園，它們的目的就是要觀音山公園被撤銷(xiāo)國(guó)家森林公園，納入地方管理，以便再次實(shí)施侵占觀音山公園，以獲得自己的非法欲求。事實(shí)上，在大貪官劉志庚欲強(qiáng)搶觀音山搞房地產(chǎn)未果后的今天，它們似乎如愿以?xún)斄�？！出現(xiàn)這種情況，就是東莞市有些黨員干部忘記了初心，沒(méi)有牢記黨的使命是什么！奉行表面一套背后搞一套的當(dāng)官信條！

2024年7月多位專(zhuān)家建議全國(guó)人大對(duì)廣東“觀音山事件”啟動(dòng)個(gè)案監(jiān)督

眾多專(zhuān)家多次對(duì)觀音山現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)題研討分析并稱(chēng)之為“東莞門(mén)”

  專(zhuān)家們表示：黨的二十大十分重視保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家，國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例也強(qiáng)調(diào)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家。黃淦波可到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒福�希望地方公安采取措施加�?qiáng)人身安全的保護(hù)。一旦發(fā)生相關(guān)安全事件和疑點(diǎn)線索，應(yīng)固定證據(jù)并報(bào)案，向社會(huì)公開(kāi)揭露違法犯罪案件。

  也有專(zhuān)家建議：廣東觀音山國(guó)家森林公園面臨種種的不法侵害，一方面觀音山國(guó)家森林公園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持協(xié)商對(duì)話、依法訴訟以維護(hù)其權(quán)益，維護(hù)東莞市的青山綠水和公共利益；另一方面東莞市政府及部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī)，履行其法定職責(zé)，從行政上、法律法規(guī)上落實(shí)對(duì)公園合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。建議廣東省省委書(shū)記、省政法委書(shū)記督促東莞市盡快肅清劉志庚余毒，解決觀音山國(guó)家森林公園長(zhǎng)期存在的23個(gè)歷史遺留問(wèn)題；建議中央督察組環(huán)保督察、國(guó)務(wù)院行政督察及時(shí)介入，糾正地方政府不作為、不執(zhí)法、亂作為、違法行政、縱容損害、破壞國(guó)家級(jí)森林公園的瀆職違法行為。

  在2024年10月28日的網(wǎng)文《遭遇地方多年卡脖，首家民營(yíng)國(guó)家森林公園竟不再保留》末尾說(shuō)：新書(shū)記赴任能否破局？......我們也真誠(chéng)希望作為70后的韋皓書(shū)記到任東莞市，能給東莞市注入活力，讓蒙難多日的觀音山公園能健康發(fā)展，為東莞市乃至全國(guó)的精神文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)！

2024年11月6日法治日?qǐng)?bào)·法治周末發(fā)文《廣東觀音山國(guó)家森林公園：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)踐行綠色生態(tài)的樣本》：社會(huì)各界希望盡快消除爭(zhēng)議，保障公園的良性發(fā)展和民眾享受綠水青山的權(quán)利。

  如今過(guò)去了近5個(gè)月，觀音山公園不見(jiàn)新一屆東莞市委市政府有任何行動(dòng)。紙媒和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量為觀音山公園遭遇呼吁的聲音，東莞市官方也沒(méi)有任何說(shuō)法，完全就是視而不見(jiàn)？！

  2023年7月14日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，以加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此后中央各部位依據(jù)職責(zé)發(fā)布了依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益政策，國(guó)家發(fā)改委及各地方也成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，以采取務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2025年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。習(xí)總書(shū)記指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。各級(jí)黨委和政府要立足實(shí)際，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)。

  那么，東莞市黨政將如何落實(shí)黨中央政策，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)呢？如何向全國(guó)人民交待？

  2025年2月15日，北京舉辦的第89屆經(jīng)濟(jì)法律學(xué)術(shù)會(huì)議暨第一屆“觀音山論劍”研討會(huì)研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家們一致認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)落實(shí)中央二十屆三中全會(huì)的決議，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的違法亂政行為追究責(zé)任，同時(shí)改善營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)法治政府。觀音山事件的解決，不僅關(guān)乎一家企業(yè)的命運(yùn)，更關(guān)乎全國(guó)民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)。

  不少網(wǎng)友認(rèn)為：多年來(lái)，廣東觀音山國(guó)家森林公園在民營(yíng)資本的運(yùn)作下，投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源保護(hù)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng)，為民營(yíng)資本參與國(guó)家級(jí)森林公園的運(yùn)營(yíng)管理提供了有益的探索范例。

  我們期望，東莞的官場(chǎng)能是一片清流，成為保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。讓廣東觀音山國(guó)家森林公園這座全國(guó)首家民營(yíng)國(guó)家森林公園能繼續(xù)以她驕人的成績(jī)屹立在東莞市，讓這座如今已成為中國(guó)第六座文化名山在全國(guó)乃至國(guó)際上繼續(xù)大放光彩！