2017農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償新政策：按照以下幾個標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償

時間：2017-10-12    點(diǎn)擊： 次    來源：法訊網(wǎng)    作者：圣運(yùn)律師 - 小 + 大

完整的征地補(bǔ)償程序是什么？    2017農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償新政策：按照以下幾個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償 一、征地的含義      征地，是征收農(nóng)民集體所有土地的簡稱。國家為公共利益的需要，可以按照法定程序強(qiáng)制征收農(nóng)民集體所有土地，并給予被征地農(nóng)民一定的補(bǔ)償。集體所有土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。 二、征地的程序     征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。 (一)征地的批準(zhǔn)程序     1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院、省政府或其它有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。     2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。     3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。     4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。     5、征收土地方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。 (二)征地的實(shí)施程序     1、發(fā)布征地預(yù)公告(在征地獲批前)     (1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府地政部門。     (2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。     (3)公告內(nèi)容：擬征地的用途、位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。     (4)發(fā)布后果：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。     2、征地調(diào)查(在征地獲批前)     (1)調(diào)查機(jī)關(guān)：市縣政府地政部門。     (2)調(diào)查內(nèi)容：擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀。     (3)確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。市縣政府地政部門應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。     3、發(fā)布征地公告     (1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府，由地政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。     (2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。     (3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/span>     (4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。     4、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/span>     (1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。     (2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、青苗及地上附著物所有權(quán)人。     (3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。     (4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。     (5)不辦理登記的后果：不列入補(bǔ)償范圍。     5、擬訂征地補(bǔ)償安置方案     (1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。     (2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。     (3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。     (4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)組織聽證。     (5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。     6、確定征地補(bǔ)償安置方案     確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。     7、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案     (1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。     (2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個月內(nèi)全部支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。     8、土地交付     被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。 三、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目     1、土地補(bǔ)償費(fèi)     用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征收造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。     2、青苗補(bǔ)償費(fèi)     用地單位對被征收土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。     3、附著物補(bǔ)償費(fèi)     用地單位對被征收土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。     4、安置補(bǔ)助費(fèi)。     用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。     5、社會保障費(fèi)用。     根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條規(guī)定，征收集體所有的土地，除應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活。 四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額     1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。     2、土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。     3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。 五、補(bǔ)償費(fèi)用的管理、歸屬     (一)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：     1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。     2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。     3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用： (1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。 (2)由其他單位安置的，支付給安置單位。     (3)不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。 (二)集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：     1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。     2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。     3、分配辦法經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，報鄉(xiāng)政府備案。   六、征地補(bǔ)償糾紛及解決方式     1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議     先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。對裁決不服，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。     2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛     其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民，當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。     3、征地信息公開糾紛     屬于行政爭議，當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。 2017農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償新政策：按照以下幾個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償     補(bǔ)償形式     安置補(bǔ)償?shù)倪x擇一般會有三種情況：一種是拆遷安置補(bǔ)償款，一種是產(chǎn)權(quán)置換房屋，還有一種就是兩者相結(jié)合，在一定產(chǎn)權(quán)置換的基礎(chǔ)上再收取部分補(bǔ)償款。 【圣運(yùn)律師說法】：對于房屋征收來講，國家給了被征收人選擇的權(quán)利，既可以選擇產(chǎn)權(quán)安置，也可以選擇貨幣補(bǔ)償，這樣的目的就是尊重被征收人的選擇權(quán)，至于哪種方式更為合理，還需要綜合考慮相關(guān)因素。一般來講，圣運(yùn)律師更傾向于貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償省事、方便。貨幣補(bǔ)償操作簡單，且往往一次性解決問題。但是從目前的房價漲幅來看，想要先取得補(bǔ)償款緩幾年再買房可能將很難買到同等面積的房屋了。     圣運(yùn)律師提示大家，安置房在價格上比較占據(jù)優(yōu)勢，對于大多數(shù)被征收人來講，安置房的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價。但是安置房的位置往往不由被征收人選擇。在圣運(yùn)律所代理的眾多案件當(dāng)中，政府出具的安置房位置往往距離被征收人原有房屋距離比較遠(yuǎn)，而且大部分政府都會出具相應(yīng)的完善的安置房規(guī)劃圖，但是往往等被征收人選擇居住的時候才發(fā)現(xiàn)安置房往往和當(dāng)初政府承諾的差距甚遠(yuǎn)。     補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)     征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)=被征用的耕地數(shù)量÷征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量。     房屋拆遷補(bǔ)償價由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。 【圣運(yùn)律師說法】：不能降低現(xiàn)有的生活水平是判斷補(bǔ)償是否合理的重要原則。根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定，依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。在以往政府文件中也都明確提出，確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。 宅基地和房屋分開補(bǔ)償     農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償，歸屬于集體：二是房屋補(bǔ)償，歸屬于個人。   【圣運(yùn)律師說法】：農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償?shù)摹Ｋ�謂“分開補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。所以，征地拆遷過程中，宅基地的補(bǔ)償與房屋補(bǔ)償不可混淆一起的，更不能因?yàn)榉课莸玫窖a(bǔ)償就認(rèn)為宅基地已經(jīng)補(bǔ)償了。 拆遷應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后拆遷     政府為公共利益進(jìn)行的拆遷，必須通過正常的程序，即在取得被拆遷人的同意、給予充分補(bǔ)償?shù)幕�礎(chǔ)上，能進(jìn)行房屋的拆遷。而商業(yè)性開發(fā)，也必須由開發(fā)商與屋主先進(jìn)行談判，在達(dá)成協(xié)議后才能進(jìn)行拆遷。     【圣運(yùn)律師說法】：先補(bǔ)后拆。拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點(diǎn)。在保護(hù)被拆遷者利益上，必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補(bǔ)償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。