專家評(píng)論河北承德風(fēng)華石材廠被強(qiáng)拆
時(shí)間：2019-11-21 點(diǎn)擊： 次 來源：法訊網(wǎng) 作者：洪湖 - 小 + 大
專家評(píng)論河北承德風(fēng)華石材廠被強(qiáng)拆 記者 洪湖報(bào)道 導(dǎo)讀: 承德市風(fēng)華石材廠成立于1993年，是一家經(jīng)營石材業(yè)務(wù)的集體所有制企業(yè)，2018年5月31日被承德市雙橋區(qū)有關(guān)部門以違法建筑名義強(qiáng)行拆除。 全文約1258字，預(yù)計(jì)閱讀需要2分鐘 正文： 承德市風(fēng)華石材廠成立于1993年，是一家經(jīng)營石材業(yè)務(wù)的集體所有制企業(yè)，2018年5月31日被承德市雙橋區(qū)有關(guān)部門以違法建筑名義強(qiáng)行拆除。 風(fēng)華石材廠使用的土地為四荒地、承包用地，企業(yè)擁有土地使用權(quán)，20多年來一直合法繳稅，而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年才實(shí)施，法律不能溯及既往；石材廠可以補(bǔ)辦手續(xù)，在未談判、未補(bǔ)償?shù)那闆r下，地方政府不顧簽有土地承包合同、具備合法性的情況，采取一刀切的粗暴處置方式，“以拆違代拆遷”，甚至先后拘留數(shù)人，明顯屬于違法行政。 法學(xué)泰斗、曾任全國人大常委、全國政協(xié)常委的夏家駿教授指出“強(qiáng)拆侵害了民眾的利益，也給政府制造了危險(xiǎn)，風(fēng)華石材廠被強(qiáng)拆的實(shí)質(zhì)是基層干部為了個(gè)人利益與民爭利”。 熊文釗是中央民族大學(xué)教授、北京大學(xué)憲法與行政法研究中心客座研究員、國家行政學(xué)院行政法研究中心兼職研究員，他認(rèn)為強(qiáng)拆風(fēng)華石材廠侵犯了農(nóng)民的土地承包權(quán)，城鄉(xiāng)規(guī)劃法出臺(tái)之后，石材廠可以補(bǔ)辦手續(xù)；石材、機(jī)器、衣物等屬于企業(yè)或個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，被掩埋或造成了損失應(yīng)當(dāng)獲得賠償；根據(jù)政府信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，石材廠一直在繳稅，包括繳房產(chǎn)稅、土地稅等，地方政府理應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)；地方政府強(qiáng)拆的程序違法，應(yīng)先簽拆遷協(xié)議、補(bǔ)償在先，然后才能拆；城管局沒有權(quán)力管農(nóng)村，公安也不能介入拆遷爭議之中。 著名學(xué)者、北京大學(xué)博士、北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)益保障顧問王文華教授指出，風(fēng)華石材廠不是非法經(jīng)營的企業(yè)，繳了稅，就存在合法性，不能以違章建筑否定承包經(jīng)營權(quán)和長期以來的合法經(jīng)營和繳稅；強(qiáng)拆侵犯了企業(yè)和員工的合法權(quán)益，侵犯了你們的財(cái)產(chǎn)權(quán)；沒有舉行聽證，沒有談好安置和補(bǔ)償，地方政府的程序是違法的。 著名學(xué)者劉庸安研究員十分同情農(nóng)民的遭遇，認(rèn)為強(qiáng)拆是地方政府勾結(jié)有錢人侵占農(nóng)民的土地，村里有許多別墅，承德規(guī)劃局也說了：那些別墅沒有手續(xù)。 王占陽是中央社會(huì)主義學(xué)院教授、中國改革20人論壇成員，王教授認(rèn)為風(fēng)華石材廠是合法的，土地使用是合法的，而地方政府在實(shí)質(zhì)上程序上都是不合法的；既然不合法，那么所謂的訴訟期限也是無效的。農(nóng)民應(yīng)當(dāng)走掃黑除惡的渠道，去舉報(bào)；掃黑除惡的重點(diǎn)就是解決村干部的問題。 北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校客座教授、中國首席法務(wù)官俱樂部主席、國務(wù)院特殊津貼獲得者劉長群教授認(rèn)為農(nóng)民應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)談補(bǔ)償，以前一直繳稅、一直是合法的，應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償；已經(jīng)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，當(dāng)年也有存在的合法性，那時(shí)不需要辦有些手續(xù)，不能否定當(dāng)年的客觀存在的合法性。 著名征拆法律實(shí)務(wù)專家、北京本錄律師事務(wù)所副主任謝茂亮評(píng)論道：在農(nóng)村，沒有手續(xù)的房屋大量存在,可以補(bǔ)辦手續(xù)，廠房不屬于違法建筑。 著名媒體評(píng)論員金仲兵、資深媒體人李堂平總編輯以及來自人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、法制日?qǐng)?bào)、《法人》雜志、中國商報(bào)、中國企業(yè)報(bào)、騰訊新聞、和訊網(wǎng)的主任、副總編輯、編輯、記者也參加了會(huì)議。（完） |
